2014河南检察院考试申论范文：争创农业农村发展新优势

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　　2014河南检察系统招录检察机关公务员考试笔试科目为行政职业能力测验、申论和专业科目，报考法律、司法警察职位的,专业考试科目均为法律;报考其他职位的，专业考试科目为相应的专业知识。为了使广大考生高效备考河南检察院考试，河南华图特整理相关备考资料。

　　争创农业农村发展新优势

　　中国改革是从农村发起的，突破是先从农村实现的，经验和优 势也是先从农村获得的。改革开放以来，从“农者天下为本”的基 础性认识，到“牵一发而动全身”的公共性共识，再到“重中之重 和强富美”的引领性论断，都把三农从理论到实践提高到一个全新　的境界。三农要全面向好，必须要争创农业农村发展新的优势，全 局工作才能持续赢得主动。

　　当前，农业农村发展的内外部环境条件发生着深刻变化，面临 着一系列深层次矛盾和体制机制制约。要实现农业农村发展的稳中 有为，惟有找准农业农村发展的历史方位，释放全面深化农村改革 的潜能，激发城乡资源互联互动的活力，发挥农业转型升级人才科 技的支撑，凝聚美丽乡村生态文化的能量，才能开创出农业农村发 展新的优势。

　　向深化农村改革要源动力，争创农业农村发展体制机制新优 势。农村是我国启动改革的源点，示范引领推动了整个改革向纵深 发展。但是，农村改革发展到今天，依然存在很多跟市场经济体制 不相适应的方面，如家庭经营规模偏小、组织化程度不高、合作社 发展刚刚起步、社会化服务组织尚在襁褓、改革红利的边际效益逐 渐递减等。正视、解决这些问题，必须有待进一步深化改革，破除 束缚农业农村发展的体制机制性障碍，在“统”和“分”两个层次 推进农业经营体制机制和方式创新，构建更丰富更有竞争力的农业 经营方式，增强农业农村发展的内生动力。

　　向统筹城乡发展要激活力，争创农业农村发展资源要素新优 势。改革开放30多年来，产品交换不平等问题基本得到解决，但要 素城镇化超前，农民城镇化滞后，农村土地、资金、高素质劳动力 等优质资源过多流向了城市。破除二元结构，必须推动城乡改革联 动，重点推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，切实发挥好 市场和政府“两只手”的作用，进一步使要素向三农流动。在保障 农民工同工同酬，保障农民公平分享土地增值收益，保障金融机构 农村存款主要用于农业农村的基础上，健全农业支持保护体系，形 成支持保护的长效机制。

　　向农业转型升级要支撑力，争创农业农村发展人才科技新优势。当前，我国农业农村发展面临化解耕地资源不足、水资源约 束、环境压力、气候变化影响，应对劳动力老龄化等突出矛盾， 农业转型升级势在必行。必须依靠科技创新驱动，转变农业发展方 式，把各种先进生产要素引进和注入农业，从过度依靠资源向主要 依靠科技、人才、劳动者素质转变。要舍得下力气，增投入，着重 解决好科研和生产“两张皮”，真正让农业插上科技的翅膀。同时 要将推进农村改革发展与提高农民能力素质紧密结合起来，适应农 业农村转型发展的需要，培养有文化、懂技术、会经营的新型农 民，使其成为现代农业发展的生力军、主力军。

　　向美丽乡村建设要可持续发展力，争创农业农村发展文化生 态新优势。农村作为农业的载体，长期粗放经营，资源环境代价较 大，一些地方已经到了难以为继的地步。因此，保护的农耕 文明，大力发展资源节约型、环境友好型农业，让资源修养生息、 永续利用，让乡土文化、农村风貌得以传承，才能以农业农村可持 续发展的新优势，支撑整个经济社会的可持续发展。通过释放“美 丽乡村”的多功能性，吸引更多的城里人到农村寻找乡愁、投资兴 农。

　　“农虽旧业，其命维新”。在“中国梦”的时代叙事中，在 全面深化改革的历史语境中，农业农村又一次迎来了崭新的发展机 遇。在倍加珍视农业农村发展既有优势的同时，更要重新谋划农 业农村发展大局，按照新理念、新论断抓好工作落实，靠创新促变 革，由变革出优势，以优势成领先，在实干中把蓝图变为现实，在 实干中把优势化为胜势，加快追赶工业化、城镇化、信息化前进的 步点，努力形成“四驾马车”并辔而行、“四轮驱动”各尽其能的 新局面，随着中国梦的时代潮流不断奔向新的辉煌!

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