2015-04-23 13:32:01 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/gwy/ 文章来源:半月谈网
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半月谈网评论员 滕朝阳
4月22日《经济参考报》用较大篇幅,报道了一些地方的一把手热衷于插手城市规划的案例和后果。人们看到一只只傲慢的权力之手,粗暴地伸进城市规划领域,不但使规划沦为“纸上画画,墙上挂挂,橡皮擦擦”的花瓶,更使一些城市在权力意志的独断专行之下变得千疮百孔。
傲慢的粗暴的权力之手所到之处,是一把手个人意志的张扬,同时也是科学精神的沦丧。仿佛一个人只要做到了一把手,哪怕没有上过规划课,哪怕没有设计过一个卫生间,都可以左右一座城市的规划设计,似乎城市规划毫无专业性、科学性可言。但城市规划,是不是谁的官大就听谁的才接近真理呢?
这一任一把手规划要挖一个人工湖,那一任一把手规划要建个商业城,而且都得亲自制定蓝图,都得自己说了算。去看一看城市那些丑陋的建筑物,去看一看城市那些杂乱无章的布局,去看一看城市那些不知何时才能终结的烂尾工程,又有几个不是长官意志的产物?一个一把手开一两个会,就可以修改、推翻经过科学论证的规划,并且无须再论证就可以把符合自己心意的方案付诸实施,这该是多大的权力呢?家里要搞个装修,恐怕还得和家里人商量一下吧?但在公权力领域,一个一把手却可以决定一个城市植什么树、种什么草,甚至临街的窗户用什么牌子的塑钢窗。
在傲慢的粗暴的权力面前,科学成了婢女,法律也成为摆设。城市规划没有法律规范吗?但法律法规似乎只是规范规划人员的,一把手则高踞在规划之上,也高踞在法律法规之上。有专家说,国家有关部门联合制定出台《城乡规划违法违纪行为处分办法》已有两年多,一把手规划违法的行为所在多有,但到目前,可有一起因规划违法而被问责的案件?一起也没有。所谓法律法规,其命运也便与规划相同,不过是“纸上画画,墙上挂挂”,“不及领导一句话”。
在贪婪者心里,大概做任何事情都存在寻租的机会,因此,通过城市规划中饱私囊的一把手,在其间上下其手、翻手覆手,视规划、视法律为无物是不难想到的。但是不是也有些一把手随着职务的升迁,便无视专业人士意见,自视能力超群、目空一切,产生了官升水平长的幻觉呢?习近平总书记曾深刻指出,干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,而需要终生努力。那么,一个官员的科学素养和法律素养,会不会随着职务的升迁而自然提高呢?
仅从城市规划领域里经常看到傲慢的粗暴的权力之手,则科教兴国、依法治国任重而道远不难推知。
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