2015年河南政法干警考试申论热点：为经济走稳走好“合力添柴”

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　　周人杰

　　各地各部门须铆足干劲、主动作为，狠抓政策落地、落实，不能有丝毫的动摇、些许的懈怠

　　“中国经济脉搏是稳定的。”在国家统计局发布上半年数据之后，不少境外媒体对中国经济的未来表示乐观。从各主要指标来看，GDP增速稳定在7%，物价水平处于低位波动，上半年新增就业更是完成全年目标的71.8%，6月份出口由负转正，夏粮生产再获丰收，释放筑底回暖的积极信号。如果用一句话来评价，那就是：略感预料之外，尽在情理之中。

　　预料之外，是说在世界经济错综复杂的背景下，能交出这样一张成绩单，殊为不易。更何况，与以往的短缺时代不同，当下发展经济面临的是一个相对过剩的市场环境。而情理之中，指的是宏观调控政策取得了预期效果，经济发展收获了缓中趋稳、稳中有好的态势。这是跑赢下半场的底气。

　　说得更具体些，应该看到，宏观调控仍有较大空间。上半年广义货币(M2)同比增长11.8%，相比政府工作报告12%左右目标，以及“根据发展需要也可以略高一些”的预期，还有一定的操作余地。并且，财政政策的基建项目、民生工程在逐步落地、渐渐发力，完全有稳住增长底线和防控系统性风险的能力。

　　深层次看，信心与底气不仅来自改革开放累积的物质基础，来自历次宏观调控累积的经验与教训，更来自新常态下的一些积极趋势。转方式、调结构方面，第三产业占比提高2.1个百分点，单位GDP能耗同比下降5.9%。同时，新产业、新业态、新产品也在快速成长，城乡居民收入差距不断缩小。这些因素的转换，看似悄无声息，实则润物无声，孕育着发展方式从量变到质变的全新契机与动能。

　　中流击水，满怀信心也要理性清醒，认识到中国经济巨轮下的暗流涌动。比如，上半年规模以上工业增加值、固定资产投资的增速均比一季度有所回落，进出口总额同比下降6.9%。辩证看待这些数据的波动，既要认清复杂的成因，更要未雨绸缪预调微调，朝最好的方向努力，做最坏的风险预案。最根本的一条，就是要继续把稳增长放在政策的首位。

　　当此之际，众人拾柴火焰高。为中国经济再加把火、调整好下半程的奔跑节奏，兑现对人民群众的承诺，离不开各方的共同努力。对政府而言，把宏观调控的稳定性与灵活性结合起来，该出手时果断出手，凝聚起全社会改革创新的坚定信心。对企业来说，要认识到困难总是暂时的，只要沿着创业创新的方向坚定前行，哪怕再费劲，路终究愈走愈宽阔。

　　这其中，需要突出强调的一把柴，是地方政府特别是基层干部亟待提振干事创业的精气神。一段时间以来，所谓“为官不易、为官不为”的惰性，有蔓延之势。积极的财政政策下到省里面，还有不少资金趴在账上，该花的钱花不出去，该上的项目迟迟不开工。降低企业负担的改革举措，出台很久竟无人知晓，呆呆滞留在纸面上。应当看到，“只要不出事，宁愿不做事”的官场劣习，也是经济下行压力较大的一个原因，应当坚决摈弃。

　　新常态下，发展仍是第一要务，经济建设仍是我们干事创业的主战场，是老百姓钱袋鼓起、心情舒畅的关键。疾风知劲草、板荡识诚臣，把经济增速尤其是居民收入增速稳定在合理区间，各地各部门须铆足干劲、主动作为，狠抓政策落地、落实，不能有丝毫的动摇、些许的懈怠。同时，激励机制也要跟得上，要让真干事的人有盼头、有机会、有前途。

　　7%，一个不错的增长速度。逐月回暖的数据指标，总体稳定的增长态势，一一讲述着“不经历风雨，怎能见彩虹”的经济学朴素道理。“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”重温邓小平同志的警句，稳增长、促改革重担在肩，促发展红利惠及民生的任务时不我待。

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（编辑：赵梦佳）

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