2022-08-20 12:18:48 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/gwy/ 文章来源:华图教育
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事业单位类别为全额拨款、财政补贴、自收自支、参公(参照公务员)四大类别。全额拨款事业单位也称为全供事业单位;财政补贴又称差额拨款事业单位;自收自支事业单位,是国家不拨款的事业单位; "参公(即参照公务员) "是一些涉及国家安全单位。
全额拨款
全额拨款事业单位也称为全供事业单位,也就是全额预算管理的事业单位,是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。 这种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位;如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位,即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式,有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督,同时使事业单位的经费得到充分的保证。
财政补贴
财政补贴又称差额拨款事业单位,按差额比例,财政承担部分,由财政列入预算;单位承担部分,由单位在税前列支,如医院等。
差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款,其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%,非固定部分为40%。按照国家有关规定,差额拨款单位要根据经费自主程度,实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法,促使其逐步减少国家财政拨款,向经费自收自支过渡。 乡镇医院的差额拨款一般落不到实处,医院自身没有多少收入,不利于人民的身体检查和疾病治疗以及基层医院内部人员的稳定。希望政府部门能出台相关措施来解决此类问题。
自收自支
自主事业单位又称为自收自支事业单位,是国家不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式,由于不需要地方财政直接拨款,因而一些地方往往放松对它的管理,造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。
参公(参照公务员)
"参公(即参照公务员)"是一些涉及国家安全,对政策和经济管理工作有明确辅助作用,以及明显以社会公益性为属性的事业单位。
西藏昌都市洛隆县事业单位招聘考试题目及答案解析:
阅读下列材料:
材料一 戮力本业,耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者,举以为收孥。
——《史记·商君列传》
材料二 凡士工商贾,皆赖食于农,以故农为天下之本务,而工贾皆其末也。市肆之中多一工作之人,即田亩之中少一耕稼之人
——《大清会典事例》
材料三 马行街铺席:马行北去旧封丘门外祅庙斜街州北瓦子……其余坊巷院落,纵橫万数,莫知纪极(终极)。处处拥门,各有茶坊酒店,勾肆饮食。市井经纪之家,往往只于市店旋买饮食,不置家蔬……夜市直至三更尽,才五更又复开张。如要闲去处,通晓不绝。
——《东京梦华录·卷三》
材料四 (嘉定县南翔镇)“四方商贾辐辏,廛市蝉联”,但自明至清,“多徽商侨寓,百货填集,甲于诸镇”。
——摘编自《南翔镇志》
请回答:
(1)据材料一,材料一中的“本”“末”各指什么?根据材料二,概括清政府奉行的经济政策。
(2)据材料三,概括宋代商业发展的表现,指出其对城市布局和功能的影响。
(3)据材料四,指出明淸时期商业有哪些新发展?综合以上材料,指出城市与商业发展之间的关系。
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答案
(1)本”指农业;“末”指工商业(商业)。 政策:重农抑商;
(2)表现:出现瓦子(专门的娱乐场所);服务业发展;夜市繁荣。
影响:打破坊市界限。经济功能增强。
(3)发展:商业市镇繁荣;出现地域性商人群体(徽商)。
关系:互相促进。
解析
(1)依据材料一“本业,耕织致粟帛多者复其身”可知是农业;依据“事末利及怠而贫者,举以为收孥”可知“末”指工商业。第二小问依据材料二“农为天下之本务,而工贾皆其末也”可知是重农抑商政策。
(2)第一小问依据材料三“马行北去旧封丘门外祅庙斜街州北瓦子”可以得出出现瓦子‘依据材料三“各有茶坊酒店,勾肆饮食”’可以得出是服务业发展;依据材料三“夜市直至三更尽,才五更又复开张”可以得出夜市繁荣。第二小问影响依据材料和所学可知是打破坊市界限以及经济功能增强。
(3)第一小问依据材料四“四方商贾辐辏,廛市蝉联”可以得出商业市镇繁荣;依据材料四“多徽商侨寓”可以得出出现地域性商人群体。第二小问关系依据材料和所学可知是互相促进。
扩展知识
商鞅在变法中曾颁布一项奖励耕织的法令,其主要内容是:“戮力本业,耕织致粟帛多者 ,事末利及怠而贫者,举以为收孥。”
商鞅推行重农抑商的政策。规定,生产粮食和布帛多的,可免除本人劳役和赋税,以农业为“本业”,以商业为“末业”。因弃本求末,或游手好闲而贫穷者,全家罚为官奴。
我国古代小农经济是主要的经济成分,也是封建社会的经济基础,小农经济的封闭性这一特点决定了统治者往往实行重视农业、抑制商业发展的政策。抑制商业不是禁止商业的发展,一个社会没有商业是不可想象的。
清朝的经济政策:重农抑商政策;海禁政策(或闭关锁国政策)。消极影响:妨碍了工商业的发展,导致资本主义萌芽发展缓慢; 使中国与世隔绝,人为地切断中国与西方世界的经济文化交流,不利于中国明清兴起的资本主义萌芽的成长壮大,最终造成中国落后于西方世界和受西方殖民国家的残酷侵略。
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