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2022年四川省甘孜藏族自治州石渠县事业单位和公务员的区别

公务员，全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定，贯彻执行相关义务的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制或事业编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。

事业编制是事业单位编制的总称，事业编制可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种，全额编制又叫全额财政拨款事业编制，参照公务员管理，基本待遇与公务员一致，多为一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如城管、学校等。差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如医院和部分景点等。

公务员与事业事业编制的区别

(一）、作业性质方面，公务员从事的主要是国家行政事务性作业；事业单位人员从事的主要是社会公益性作业，或者说对错营利性的作业。

二)、工资收入方面，公务员的工资收入是依照《国家公务员管理条例》的规则发放，并依据国家财政状况进行调资；事业单位人员的工资收入通常不受国家约好，由各事业单位依据商场状况而定。通常来说，事业单位人员的工资收入比公务员高。

(三)、稳妥福利方面，公务员享用的稳妥福利是依照《国家公务员管理条例》的规则履行；事业单位人员享用的稳妥福利是依照国家有关的社会保障规则履行，通常要逐渐实施社会化。通常来说，公务员享用的福利待遇比事业单位的人员要好一些。

(四)、用人方面，公务员的选用、提高、退休、解雇、辞去职务等是依照《国家公务员管理条例》的规则履行；而事业单位人员的选用、提高、退休、解雇等是依照国家劳动法的有关规则履行。但事业单位对人员的管理权限要大一些。

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四川省甘孜藏族自治州石渠县事业单位招聘考试题目及答案解析:

阅读下列材料：

材料一  戮力本业，耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者，举以为收孥。

——《史记·商君列传》

材料二  凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人

——《大清会典事例》

材料三  马行街铺席：马行北去旧封丘门外祅庙斜街州北瓦子……其余坊巷院落，纵橫万数，莫知纪极（终极）。处处拥门，各有茶坊酒店，勾肆饮食。市井经纪之家，往往只于市店旋买饮食，不置家蔬……夜市直至三更尽，才五更又复开张。如要闲去处，通晓不绝。

——《东京梦华录·卷三》

材料四  （嘉定县南翔镇）“四方商贾辐辏，廛市蝉联”，但自明至清，“多徽商侨寓，百货填集，甲于诸镇”。

——摘编自《南翔镇志》

请回答：

（1）据材料一，材料一中的“本”“末”各指什么？根据材料二，概括清政府奉行的经济政策。

（2）据材料三，概括宋代商业发展的表现，指出其对城市布局和功能的影响。

（3）据材料四，指出明淸时期商业有哪些新发展？综合以上材料，指出城市与商业发展之间的关系。

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答案

（1）本”指农业；“末”指工商业（商业）。 政策：重农抑商；

（2）表现：出现瓦子（专门的娱乐场所）；服务业发展；夜市繁荣。

影响：打破坊市界限。经济功能增强。

（3）发展：商业市镇繁荣；出现地域性商人群体（徽商）。

关系：互相促进。

解析

（1）依据材料一“本业，耕织致粟帛多者复其身”可知是农业；依据“事末利及怠而贫者，举以为收孥”可知“末”指工商业。第二小问依据材料二“农为天下之本务，而工贾皆其末也”可知是重农抑商政策。

（2）第一小问依据材料三“马行北去旧封丘门外祅庙斜街州北瓦子”可以得出出现瓦子‘依据材料三“各有茶坊酒店，勾肆饮食”’可以得出是服务业发展；依据材料三“夜市直至三更尽，才五更又复开张”可以得出夜市繁荣。第二小问影响依据材料和所学可知是打破坊市界限以及经济功能增强。

（3）第一小问依据材料四“四方商贾辐辏，廛市蝉联”可以得出商业市镇繁荣；依据材料四“多徽商侨寓”可以得出出现地域性商人群体。第二小问关系依据材料和所学可知是互相促进。

扩展知识

商鞅在变法中曾颁布一项奖励耕织的法令，其主要内容是：“戮力本业，耕织致粟帛多者 ，事末利及怠而贫者，举以为收孥。”

商鞅推行重农抑商的政策。规定，生产粮食和布帛多的，可免除本人劳役和赋税，以农业为“本业”，以商业为“末业”。因弃本求末，或游手好闲而贫穷者，全家罚为官奴。

我国古代小农经济是主要的经济成分，也是封建社会的经济基础，小农经济的封闭性这一特点决定了统治者往往实行重视农业、抑制商业发展的政策。抑制商业不是禁止商业的发展，一个社会没有商业是不可想象的。

清朝的经济政策：重农抑商政策；海禁政策（或闭关锁国政策）。消极影响：妨碍了工商业的发展，导致资本主义萌芽发展缓慢； 使中国与世隔绝，人为地切断中国与西方世界的经济文化交流，不利于中国明清兴起的资本主义萌芽的成长壮大，最终造成中国落后于西方世界和受西方殖民国家的残酷侵略。

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