河南试点公务员绩效考核 两年不称职将被辞退
2011-05-18 13:17 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/ 作者:河南华图 来源:东方今报- 河南招考信息汇总
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公务员干得好不好,今后得看绩效考核结果,考核等级差者,不仅一年内不能评先和晋职、晋级,连考核奖也拿不到。从6月起,河南省130个行政机关将开展公务员绩效考核试点,并实行省、市、县三级联动。在河南省公务员绩效考核试点单位业务培训班上,省公务员局有关负责人说,绩效考核结果将和公务员的“帽子”、“面子”和“票子”相挂钩,并严格落实惩罚措施。
●公务员现有考核存在五大问题
“由于日常考核缺乏具体标准,只是流于形式,导致年度考核缺乏可操作性,大家投投票了事。”省公务员局调研员方铁在培训班上说。
他还直陈河南省公务员现有考核中存在的五个问题:平时考核无工作标准,考核虚化;年度考核缺乏量化依据,定性大于定量;有些单位的“优秀”实行轮流坐庄,没发挥先进导向作用;流于形式,公信度差,考核作用发挥较弱;公务员考核工作存在着主管部门不同程度的缺位现象等。
方铁还透露,在全省内推行公务员绩效考核制度,最大的阻力来自官员观念。此前的调查中,90%的公务员都赞同绩效考核。
●纳入考核的公务员将有30万人
实行绩效考核的,并不是所有公务员,主要包括在行政机关未列入党政领导干部考核范围的公务员,政府系统参照公务员法管理的单位中未列入党政领导干部考核范围的工作人员。
按此统计,全省纳入绩效考核的公务员,最终将达到30万人。
省直机关开展公务员绩效考核试点单位有7家,分别是省公安厅、省财政厅、省计生委、省外办、省林业厅、省地税局、省国防工办等。
河南省有130家单位成为公务员绩效考核试点。
●部分岗位考核要看社会公众评议
绩效考核,一般采取百分制,实行月(季)考核,年终综合考核的方式进行。这也意味着公务员每周都要写工作纪实,月(季)填写考核表。
绩效考核到底考啥?主要以公务员的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据,以工作绩效为考核重点,同时对公务员的德、能、勤、廉等方面进行综合评价。单位考核委员会将根据年度工作目标任务,分配到处、科(室),处、科(室)按岗位职责,责任到人,制定公务员个人岗位绩效计划。“对于与社会联系密切的岗位,要逐步扩大服务对象和社会公众评议的比重。”
省人社厅副厅长、省公务员局局长高勇说说。
●连续两年“不称职”将面临辞退
公务员绩效考核设定A级、B级、C级、D级四个等次。公务员绩效考核结果,将在其年度考核中占70%的比例。
对绩效考核等次为A级的,作为评先和奖励的重要依据;个人绩效考核结果为C级、D级的人员,一年内不能评先和晋职、晋级,停发考核奖;绩效考核确定为C级的处、科(室),其负责人一年内不得晋升提拔。
按照规定,公务员的年度考核连续两年被评为“不称职”,将面临辞退。假如一名公务员绩效考核连续两年定为D级,并且连续两年年度考核是“不称职”,就可能被辞退。
千万要“较真”
考核被称为 “世界性难题”,而公务员工作的性质,决定其考核更是难题中的难题。
千军万马挤公务员的独木桥,除了“为人民服务”,很大原因在于“服务”的职责外享有更大的权力。
现实生活中,我们通常感受不到被“服务”了,就往往是因为一些公务员忙于私利、疏于工作造成的。
从6月起的公务员绩效考核试点,将“帽子”“面子”“票子”与公务员的考核联系在了一起。
你动了我的底线,我就摘你的“帽子”,你不拿考核当回事,我就罚你的“票子”,你以为考核无伤大雅,我就让你丢“面子”。与公务员的切身利益联系在了一起,落实细节,拒绝“皆大欢喜”,就有了比以往强大的威慑力。
需要提醒的一句是,“部分岗位考核要看社会公众评议”,潜台词告诉我们,还有部分考核评价基本上还是“自己人考核自己人”,制度是有了,后果也“很严重”,但执行者会不会“较真”,有没有人会“太熟了不好意思下手”,还需要有严格的制度来保证,千万别让“惩戒性措施”成了不咬人的“纸老虎
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