参考答案及解析

　　11 B。程序化决策又称常规型决策，是指对常规的，反复发生的问题的决策。程序化决策是管理人员按照上级制定的规章进行决策，有章可依，比较简单，一般在基层管理工作中较为常见，由中层和基层管理人员进行此类决策。

　　2.C。领导的基本职能有组织功能和激励功能。

　　3.A。行政决策信息系统在行政决策组织体系中属“神经系统”，是指为行政决策中枢系统收集、加工、整理并传输全面、及时、准确、适用信息的信息服务机构，是由行政决策的信息处理成员、电子计算机及其他传输工具组成的人一机系统。

　　4.A。营利性是指企业通过自己的活动追求超额利润，它是企业最重要的特征之一。

　　5.C。制定工资原则的首要因素是公平因素，在保证公平的基础上进行一定程度的奖励。

　　6.B。组织结构刚性，是指当企业的组织结构与外界多变的环境不相适应时，而组织结构本身又表现出很难改变的特征。企业组织结构的刚性表现为∶对组织内部规则的严格遵循;严谨的组织制度;在这种组织结构里，权力的绝对中心在组织的最高端等。

　　7.A。企业组织职权的规定是企业组织结构设计的核心内容。

　　8.A。行政首长负责制具有事权集中、权责明确、指挥灵敏、行动迅速的优点，对克服行政机关中责任不明、人浮于事、互相扯皮和效率低下的状况能够起到积极作用。

　　9.C。寡头政治铁律∶20世纪之初，德国社会学家米歇尔斯就通过对欧洲资产阶级政党和社会主义政党(主要指当时的社会民主党)的考察，得出了“寡头政治铁律”这样的结论。他认为，随着现代政党规模的不断扩大，政党走向了专业知识的时代，形成了政党的组织化、体系化，导致政党的组织操纵在极少数的精英手中;这些人控制着政党的日常政务，在实际上影响政党政策的决定，党员只有服从党领袖的领导。“跳板”法则∶在遇到一些需要快速办理的事情时，为提高办事效率，需要跳过原有的管理路径，在平行的两者之间建立直接联系的渠道，即建立跳板或天桥;若两者无法协调，再报告上级，由上级协调。这一情况下称作管理过程中的“跳板”法则。法约尔“跳板”理论旨在保持命令统一的情况下，迅速而及时地解决一般事务，从而使组织最上层得以从繁杂的事务中摆脱出来，专注于一些重大问题。彼得原理是美国学者劳伦斯.彼得在对组织中人员晋升的相关现象研究后，得出的一个结论∶在各种组织中，雇员总是趋向于晋升到其不称职的地位。彼得原理有时也被称为“向上爬”的原理。帕金森定律是不称职的行政首长一旦占据领导岗位，庞杂的机构和过多的冗员便不可避免，庸人占据着高位的现象也不可避免，整个行政管理系统就会形成恶性膨胀，陷入难以自拔的泥潭。

　　10.B。授权的实质就是职权流动，而且总是上级向下级授权，即上级为下级规定职权。

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