11.C。一群绵羊可以打败一群狮子的关键是领导者是狮子，这说明了领导班子中一把手的选用至关重要。

　　12.B。选项A、D明显不正确，题目中已经有“由于过分忧虑和担惊受怕”的暗示，因此，答案为B。

　　13.C。非程序性决策是没有预计到的情况又没有规章制度可沿用，这时的管理就要靠实践经验和个人创造性去管理，体现了行政领导者决策能力的强弱与决策艺术的高低。

　　14.B。国家职能与政府机构的关系∶国家职能是国家机构设置的根据，国家机构是国家职能的物质载体，国家职能的实施是通过国家机构来执行的。

　　15.C。行政机关的职权由宪法和法律规定，行政机关必须在法定权限范围内行使职权，当从职位退下来后，依照法律规定也就不能再行使以往的权力。

　　16.B。关系导向型领导方式，即将人际关系的和谐作为完成职务工作的基础，把维持良好的人际关系放在领导过程的首要位置。

　　17.D。挂职锻炼是指国家行政机关有计划地选派在职国家公务员在一定时间内到基层机关或者企业、事业单位担任一定职务。挂职锻炼的，不改变与原机关的人事关系。

　　18.B。激励手段有物质激励、目标激励、工作激励、责任激励、情感激励等。工作激励是指管理者用来激发、引导员工行为以便实现组织目标的技巧或方法。工作本身在人力资源管理中具有重要的作用，在很大程度上，工作会影响到员工的收入和福利，尤其是自我实现感。因此在激励的手段选择中，应将工作激励作为激励的首选方案。

　　19.D。此题宜采用排除法作答。A、C选项说法过于绝对，B选项不够全面，故D选项为最可能的答案。

　　20.C。《公务员法》第九十条规定，公务员对于申请辞职、提前退休未予批准的，可以在知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉。

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