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　　3.对经济体制和管理体制改革的初步探索

　　1956年至1978年期间，我党虽尚未提出系统的改革思想，但也提出了不少正确的政策思想。进行了改革的尝试，为1978年以后开始的改革事业提供了一定的基础。

　　在经济体制方面：陈云提出了“三个主体，三个补充”的思想，即国家经营和集体经营是工商业的主体，但附有一定数量的个体经营作补充;计划生产是工农业生产的主体，但同时有一部分产品是按照市场变化在国家计划许可范围内自由生产的，是计划生产的补充;在社会主义的统一市场里，国家市场是它的主体，但附有一定范围内国家领导的自由市场作补充。

　　在管理体制方面：毛泽东早在1955年底就提出扩大一点地方的经营管理权，给地方一些自主性;在《论十大关系》中，他再次强调这一点。认为苏联高度集中的管理体制把地方卡得过死，一些资本主义国家的经验可以学习。在企业管理方面，1960年代毛泽东特别强调了鞍钢经验中“两参一改三结合”的新的企业管理制度，即干部参加劳动、工人参加管理，改革不合理的规章制度，在技术革新和技术革命中实行企业领导干部、技术人员和工人的三结合。1961年9月中央颁布的《国营工业企业工作条例(草案)》(即工业七十条)强调要改善和加强企业管理，实行党委领导下的厂长负责制，实行职工代表大会制度;在充分发扬政治民主、经济民主、生产技术民主，调动广大职工的积极性和创造性的基础上。形成和完善以厂长为首的全厂统一的生产行政指挥系统和运行机制，为企业管理制度的改革提供了经验。

　　4.社会主义政治建设和文化建设

　　建立了适合我国国情的根本政治制度——人民代表大会制度。人民代表大会制度，是适合中国国情的根本政治制度。在新中国，与人民民主专政的国体相适应的政体，是实行民主集中制的人民代表大会制度。这一制度写入了1954年宪法，并为以后历次宪法所肯定和完善。我国人民代表大会制度的内容和特点主要是：国家的一切权力属于人民;各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关，全国人民代表大会是国家的最高权力机关;国家各级行政机关和司法机关由各级人民代表大会产生，并向它负责，接受它的监督;各级人民代表大会实行民主集中制的组织原则。人民代表大会制度的核心内容是，国家的一切权力属于人民。此外，倡导中国共产党和民主党派“长期共存，互相监督”，并建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。根据我国多民族的特点，确立了民族区域自治制度，从而为实现民族平等、尊重各民族特点、帮助少数民族地区发展，实现国家富强和各民族共同繁荣，奠定了制度基础。

　　5.繁荣科学文化事业的方针

　　1956年4月在《论十大关系》中，毛泽东提出了繁荣社会主义科学文化事业的“百花齐放、百家争鸣”的方针。对待中国传统文化和外国文化上，毛泽东提出“古为今用”、“洋为中用”的方针。毛泽东主张批判地吸收古今中外的一切文化成果，为我们的社会主义革命和社会主义建设服务。这就是“古为今用”、“洋为中用”。关于“洋为中用”，毛泽东认为要注意两个方面，一是盲目排外，一是生吞活剥。前者是狭隘的民族主义思想作祟，后者有崇洋媚外的味道。关于“古为今用”，毛泽东强调要尊重自己民族的历史，清理古代文化遗产，剔除封建糟粕，吸取民主精华，决不能无批判地兼收并蓄。

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