历史和现实都表明，发达国家走过的“先污染、后治理”的道路走不通，传统的高投入、高能耗、高排放、低效率的粗放式发展道路也走不通。唯有持续探索走出一条不以牺牲生态和环境为代价的绿色发展道路，资源才能支撑、环境才能容纳、社会才能承受、发展才能持续。

　　(三)“保障发展、保护环境”，省委书记卢展工对环境保护的准确定位，也是对绿色发展的精辟诠释。

　　绿色发展是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，将生态环境保护作为重要支柱的一种新型发展模式。

　　经济发展与环境保护的矛盾焦点并不是发展本身，而是发展方式问题，经济发展方式不当是造成环境污染、生态破坏的重要原因。走绿色发展之路，关键要正确处理经济发展与环境保护的关系。只发展经济，不保护环境，不难;只保护环境，不发展经济，也不难，难就难在既要发展经济、又要保护环境。我们必须坚持在发展中保护，在保护中发展，走绿色发展之路。

　　(四)绿色发展将环境资源作为经济社会发展的内在要素，把实现经济社会和环境的可持续发展作为目标，把经济活动过程和结果的“绿色化”、“生态化”作为主要内容和途径。

　　绿色发展的基本要求是资源消耗低、污染排放少、经济效益好、发展可持续。对环境保护而言，就是减少污染排放，实现污染减排。

　　污染减排一方面可以促进产业结构调整和经济发展方式转变，减少污染物排放刚性增量，利用有限的环境容量，获取最大最优的发展效果;另一方面通过各种环保措施，逐渐减少污染物排放存量，腾出环境容量，保障发展需求，改善环境质量，实现绿色发展。

　　由此可见，污染减排是转变经济发展方式的重要抓手，是破解环境资源瓶颈的突破口，是绿色发展的内在要求。

　　(五)强化污染减排，促进绿色发展，首要转变思想观念。以思想观念转变推动领导方式转变，以领导方式转变加快发展方式转变。

　　当前，一些地方在思想观念上还存有偏差：

　　有的科学发展理念不牢，片面追求经济发展速度，不顾发展质量和效益，不惜浪费资源和破坏环境。

　　有的不能正确处理当前和长远的关系，在招商引资和承接产业转移过程中，对项目不加选择，甚至认为“抓到篮里都是菜”，盲目引进高消耗、高排放、低效益建设项目。

　　有的大局观念不强，只顾自己的“一亩三分地”，各自为政;只管自己发展，不管周边环境。

　　有的创新精神不足，习惯用传统思维、陈旧方法看问题、抓工作，对经济发展与环境保护中出现的新情况、新问题，研究不够，办法不多。

　　有的责任意识弱化，对事关群众切身利益、影响社会和谐稳定的环境问题视而不见，听之任之。

　　省九次党代会提出，建设绿色中原生态中原，树立绿色、低碳、可持续发展理念。转变思想观念，就是要树立绿色发展理念，把污染减排作为转方式、调结构、促转型、惠民生的重要抓手，作为实现绿色发展的助推器，通过10～15年的持续努力，扭转目前的环境容量超载现状，使排污总量回归到环境容量允许范围之内，环境质量满足功能区划要求，走出一条山川更秀美、生态更宜居、人民更幸福的绿色发展之路。

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