重在选准路径，解决“怎么做”的问题。按照左右逢源、上下衔接的思路，把郑州周边的县(市)、乡镇统一纳入都市区规划和建设，规划并努力推动航空城、新郑新城、中牟新城、巩义新城、新密新城、登封新城向着中心城区组团融城发展;中心城区要以组团形式向外拓展，大力推进宜居教育城、宜居健康城、宜居职教城、二七宜居新城、新商城、中原宜居商贸城、金水科教新城、惠济高端服务业新城、先进制造业新城、高新城等的有序建设;改变传统“摊大饼式”的城市扩张模式，走一条组团发展、产城融合、复合型和生态型的发展道路。加快撤县(市)改区步伐，按照现代城市区的标准规划、建设和管理城市。

　　具体层面上，着力抓好八项工作：一是加快郑州新区建设，更好地发挥其样本作用;二是加快中心城区提升改造，使中心城区功能更加完善;三是加快宜居城市组团建设，打造城市组团发展新亮点;四是加快产业集聚区建设，形成产城融合新高地;五是加快卫星城镇融城发展，着力培育外围城市组团;六是加快城郊村合村并城，避免城郊村再变成城中村;七是加快新型农村社区建设，积极培育小城镇;八是加快都市农村建设，持续推进城乡统筹发展。

　　重在选准抓手，解决“怎么突破”的问题。项目是关键。必须实施项目引资双带动战略，以项目促发展、以项目助转型、以项目增后劲、以项目惠民生。产业是支撑。实施工业强市、服务业优先、壮大都市农业战略，推动高成长性产业、高成长性企业、高成长性区域优先发展，加快发展汽车及装备制造业、电子信息、物流商贸、文化创意旅游等战略支撑产业，重点扶持新能源、新材料、服务外包、生物医药、节能环保、新能源汽车和物联网等新兴产业，抢占发展的制高点。

　　(六)建设郑州都市区，关键在做，以重做铸重心。

　　重做，关键在求实。不具体就意味着不落实，抓落实就是“抓不落实”，抓不落实的事、抓不落实的人。要让立即召开(请办事项)协调会、日(周)询问、周报跟踪成为常态方法，让递交承诺书、平时考察、评优评差、经常性暗访成为常态制度，让项目推进周例会、联审联批日例会、经济运行和公共管理日例会、群众诉求交办和信访稳定日例会、媒体网络舆情监督事项交办日例会成为常态机制。坚持首席服务官制度，坚持千名机关干部下社区、下农村、下项目、下企业、联系交通路口。用这些管用、长效、低成本、易接受的方式抓具体、促深入、助落实、求突破，养成“郑州作风”。

　　重做，根本在求效。低效率、消极怠工也是腐败。着力提高决策效率、协调效率和执行效率;完善工作机制，落实见请即办、立即开会、日夜不辍的协调机制，立即报告、随时报告、必须报告、可以越级报告的问题反映机制，有权威、有协调、有效率、有问责的督查机制等“七个机制”。严肃工作纪律，做到不允许决策事项落实不了不报告，不允许对企业、对群众说“我不知道、不归我管”，不允许今天事明天办，不允许以自己方便造成群众办事不方便等“十个不允许”，提升“郑州效率” 。

　　建立以绩效考核为基础、以优先条件为重要依据的干部选拔任用办法，急难险重岗位是导向，优先条件是导向，应知应会是导向，让选拔干部的过程促进工作，在推进工作中选拔干部，建立选人用人的“郑州机制” 。

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