2012河南选调申论热点预测之“社会保障建设”(2)

2011-12-31 13:45 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/ 作者：河南华图教研中心亢来源：华图教育

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　　(三)加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的对策

　　第一，适应统筹城乡发展要求，不断扩大社会保障覆盖范围。要建立健全各项保险制度，对城乡各类群体做出符合其就业状况和收入特点的制度安排。当前的重点是要加快健全农村社会保障体系，当务之急是抓紧出台农民工养老保险办法和新型农村社会养老保险试点指导意见，尽快启动全国新型农村社会养老保险试点工作。

　　第二，适应人口老龄化迅速发展的要求，建立社会保障可持续发展的长效机制。要在做实养老保险个人账户试点的基础上，适时在全国普遍推开，真正发挥统账结合、部分积累的制度优势，努力实现养老保险制度的可持续发展。

　　第三，适应依法行政的要求，加强社会保障法制建设。要加快社会保险立法步伐，研究制定基本养老保险条例、社会保障基金监督与管理条例等配套法规，建立健全社会保险的法律体系。

　　第四，适应社会保障体系发展的要求，加大财政对社会保障的投入。要通过财政转移支付支持中西部地区的社会保障制度建设。特别要加大对农村养老保险和新型农村合作医疗的财政投入，逐步缩小城乡社会保障差距，实现公共财政均等化，不断提高城乡社会保障水平。

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