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　　河南政法干警考试笔试包括公务员公共科目考试和教育入学考试。公务员公共科目考试内容为行政职业能力测验和申论。教育入学考试科目由教育部根据国家统一高等院校入学考试模式，结合试点班特点按层次确定。其中，报考专科的考生需参加文化综合(历史、地理、政治)的考试;报考专科及以上学历起点本科和第二学士学位的考生需参加民法学的考试，面试采取结构化面试的方式进行。专业课考试中文化综合的复习是个重点，为此河南华图特整理资料。

　　公元前221年，秦始皇在统一六国以后就着手建立和健全专制主义的中央集权制度，以巩固其对全国的统治。

　　措施：(1)在政治上，实行皇帝制、三公九卿制、郡县制。

　　①皇帝制：秦王嬴政统一全国后，认为自己德高三皇、功超五帝，王的称号已不能显示他的至高无上的权势和地位，于是更改名号，把古代传说中的三皇、五帝的称号合二为一，号称“皇帝”。从此，皇帝便成为封建国家最高统治者的称号。此外，还规定皇帝自称“朕”，命称“制”，令称“诏”，印称“玺”。废除子议父、臣议君的“谥法”，规定皇帝按照世代排列，第一代称始皇帝，后世以二世、三世计，以至“传之无穷”。这些规定都表明皇帝的神圣地位和至高无上的权力。

　　②三公九卿制：秦朝的中央机关实行三公九卿制。三公是丞相、太尉、御史大夫，分管政务、军事和监察。三公之间互不统属、相互制约，都直接向皇帝负责，使权力集中于皇帝一身。三公之下设九卿，具体是：奉常，掌管宗庙礼仪;卫尉，掌管宫门警卫;郎中令，掌管宫廷警卫;太仆，掌管宫廷车马;典客，处理少数民族事务及外交;廷尉，负责司法;治粟内史，掌全国财政税收;宗正，管理皇室亲族内部事务;少府，掌管全国山河湖海税收和手工业制造。三公九卿均由皇帝任免，概不世袭。

　　③郡县制：在地方行政机构上，秦始皇彻底废除了古代的分封制度，把战国时期已经实行的郡县制推行到全国。郡设郡守、郡尉和监御史，分别掌管政务、军事和监察。一郡之内辖若干县，县设县令或县长，此外还有县尉、县丞。一县之内再分为若干乡，乡之下有亭、里等，构成了一套严密的地方机构。

　　秦始皇所创立的上述专制主义的中央集权制度，基本上被后代的封建统治者所延续。

　　(2)在经济上，规定在全国统一使用圆形方孔铜钱——秦半两，并统一度量衡。

　　(3)在文化上，统一文字，把小篆作为全国规范的文字，以后又推广笔画更为简单的隶书。

　　(4)在思想上，“焚书坑儒”。“焚书坑儒”的政策钳制人们的思想，摧残了文化，给我国古代的文化造成了莫大的损失。

　　原因：(1)经济根源——维护封建经济基础的需要。春秋战国时期，社会生产力提高导致旧的生产关系解体，秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位，这种经济的特点便是自给自足的自然经济。自给自足的自然经济是封建的个体的小农经济，这种经济模式需要一个强有力的国家政权，以维护国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和再生产，新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护其土地所有制。这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立。

　　(2)社会根源——巩固、维护国家统一的需要。秦朝吸取周天子在诸侯割据局面下无能为力的教训，在统一全国后建立专制主义中央集权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。

　　(3)思想根源——法家思想奠定理论基础。秦自商鞅变法后，一直以法家思想为统治思想。韩非子总结诸子百家学说，创造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。

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