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　　2002年6月1日开始生效的《公安机关办理劳动教养案件规定》(以下称《规定》)，是完善劳动教养制度的重大举措，对于加强和改进劳动教养审批工作，有效发挥劳动教养手段在维护社会政治稳定和治安秩序中的重要作用，保护公民的合法权益等诸多方面都具有非常重要的意义。根据《规定》第1条的规定，其制定的目的、意义，具体来讲有以下方面：

　　依照《规定》不得决定劳动教养的对象

　　根据《规定》第10、11、12条规定，以下几种人不得对其决定劳动教养：

　　1.对违法犯罪未成年人中的初犯、在校学生，且其父母或者其他监护人有实际管教能力的，不得决定劳动教养。但应依法责令其父母或者其他监护人严加管教。

　　2.对精神病人、呆傻人员不得决定劳动教养。

　　3.对盲、聋、哑人，严重病患者，怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的妇女，以及年满60周岁又有疾病等丧失劳动能力者，一般不决定劳动教养。确有必要的可以同时决定所外执行。

　　4.对在中华人民共和国领域内违法犯罪的外国人、无国籍人、华侨，在大陆违法犯罪的台湾居民和在内地违法犯罪的香港、澳门特别行政区居民，不得决定劳动教养。

　　以上不得决定劳动教养的对象，大都是因为未达法定责任年龄或者不具有责任能力的人，或者患有严重疾病、哺乳婴儿等，出于人道主义考虑，不便适用劳动教养这种方式进行教育改造。

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