2012河南党政公选考试辅导：正确的公文写作与处理

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　　备战公选之正确认识“公文写作与处理”

　　在公选试卷中，试题主要分为客观题和主观题。选拔职位越高，专管体比例越大。通常我们认为，主观题主要包括辨析题、论述题、案例分析题、写作题、申论题等。由此，公文写作与处理这类题，必然占有相当的分值。

　　公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录。公文属于特殊应用文，其区别于一般应用文的特殊性特征表现为：被强制性规定采用白话文形式;兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。

　　公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。公文区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。根据不同的标准，公文可从不同角度有诸多的分类。

　　政府系统的通用公文文种： 规范性文件、领导指导性文件、公布性文件、陈述呈请性文件、商洽性文件、会议文件。

　　党政机关的通用公文文体：规范性文件、领导指导性文件、公布性文件、陈述呈请情文件、商洽性工作、会议文件。

　　公文文体与结构常识：应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。

　　公文的行文规则，可采用越级行文方式的情况：一是由于情况特殊紧急，如逐级上报下达会延误时机造成重大损失;二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决;三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项;四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项;五是需要检举、控告直接上级机关等。

　　公文处理的基本原则

　　(1)法制原则。指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法规化、制度化。(2)实事求是原则;(3)全面技师原则;(4)时效原则;(5)集中统一原则;(6)党政分工原则;(7)保密原则;(8)简化原则

　　收文处理的一般过程：(1)公文的收受与分流;(2)办理收文;(3)组织传阅与催办查办;(4)处置办毕公文。

　　发文处理程序与方法：(1)文稿形成;(2)公文的制作;(3)公文的对外传递;(4)处置办毕公文，包括：阅卷归档、暂存、销毁。

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