国家公务员面试辅导热点:解读《中原经济区规划》(2)

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　　夯实基础：

　　构建现代农业产业支撑体系

　　党的十八大报告指出，今后一个时期，要“加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。”

　　中原经济区是全国重要的农产品主产区，农业生产在整个国民经济中具有重要的作用，尤其是粮食生产在全国占有举足轻重的地位。

　　《规划》提出，中原经济区应“推进以粮食优质高产为前提，以绿色生态安全、集约化标准化组织化产业化程度高为主要标志，基础设施、机械装备、服务体系、科学技术和农民素质支撑有力的新型农业现代化，构建具有中原特点的现代农业产业体系，夯实‘三化’协调的基础”。并重点强调要建设粮食生产核心区，加快农业结构战略性调整，构建现代农业支撑体系。全力推进高标准粮田“百千万”工程建设，实施现代农业产业化集群培育工程等。

　　相对于东部发达地区，中部的城镇化水平较低，《规划》将新型城镇化放在了“三化”之首，就是要强调在中原经济区建设过程中，要把加快推进新型城镇化作为经济社会发展中应当解决的主要矛盾和重要抓手。突出新型城镇化的引领作用，并不意味着要弱化新型工业化的主导作用。只有实现了新型工业化，促进更多的人口向城市转移，才能为农业集约化生产提供可能性。

　　——国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成

　　大中原城市群

　　当今世界，城市群已经成为发达国家城市化的主体形态，不仅吸引了大量的人口聚集，而且通过大规模的产业集聚，创造了大量的就业机会，成为支撑经济发展、参与国际竞争的核心区域。

　　《规划》明确提出，“要交通一体、产业链接、服务共享、生态共建，构建中原城市群、北部城市密集区、豫东皖北城市密集区一体化发展格局，形成具有较强竞争力的大中原城市群。”

　　“‘促进中原城市群扩容发展’，打造‘大中原城市群’，这是《规划》的一大亮点。”中国发展战略学研究会副理事长李成勋说，党的十八大报告明确提出，要科学规划城市群规模和布局，增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。目前，国家正在组织编制城镇化发展规划，初步确定今后一个时期将重点支持长三角、珠三角、环渤海等城市群加快发展，使其培育成为具有世界影响力的城市群。而中原城市群是中部地区承接发达国家及中国东部地区产业转移、西部资源输出的枢纽和核心区域之一，加快其发展，目的是将其打造成为参与国内外竞争、促进中部崛起、辐射带动中西部发展的重要增长极。

　　“为了加快中原城市群发展，国家将重点加大对城际快速综合交通体系建设的支持力度，这为我省布局建设快速铁路、城际轨道交通、高速公路等带来重大机遇。”省发改委主任张维宁说，“从另一个角度来讲，形成大中原城市群，也将有利于发挥这一区域的综合优势，实现与长三角、珠三角、环渤海呼应发展，促进我国经济增长和市场需求空间由东向西、由南向北梯次拓展。”

　　发展的关键，是选对路子，“三化”协调科学发展的路子，是选对了方向。农业现代化、工业化、城镇化是我国现代化建设的基本组成部分，三者相辅相成，互相协调，才能实现科学发展。河南是农业大省，在加快工业化、城镇化进程中，要保住农业的基础地位不动摇。

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