2012-12-05 15:56:57 国家公务员考试网 //ha.huatu.com/guojia/ 文章来源:未知
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引领之美:探索新型城镇化
“《规划》在国家层面把新型城镇化放到‘三化’之首,凸显其引领作用,蕴含了丰富深刻的内涵,体现了对发展规律的把握,是对河南探索以新型城镇化引领‘三化’协调发展路子的充分肯定。”国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成评价说。
何为新型城镇化?《中原经济区规划》着重明确了新型城镇化“城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展”的内涵特征,强调在推进新型城镇化进程中,要更加注重破解“三农”发展难题,更加注重完善城镇功能,更加注重统筹协调,更加注重资源节约和环境保护,更加注重为民惠民。
近年来,随着城镇化的快速推进,河南发展面临的“人”与“地”矛盾日益突出,这一状况要求必须创新城镇化发展思路和路径,走符合河南实际的城镇化发展路子。省九次党代会审时度势,顺应规律,提出要构建大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的发展格局,走城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展的新型城镇化道路,引领“三化”协调发展。
省发改委经济研究所所长郑泰森认为,《规划》中关于新型城镇化鲜明的亮点就是“三个突出”:突出强调了新型城镇化的引领作用,突出强调了构建五级城镇体系,突出强调了新型城镇化道路的内涵。
肖金成认为,河南人口多,农村人口比重大,即便是未来城镇化率达到60%以上,还有近4000万人生活在农村,如何使这一部分农民尽快富裕起来,享受到与城市居民相同或接近的公共服务,是迫切需要解决的重大问题。
为此,《规划》提出加快构建大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的五级城镇体系。住房和城乡建设部城乡规划司原副司长张勤由衷赞叹:“把新型农村社区纳入城镇体系,体现了城乡统筹发展的客观要求,是河南的创新。”
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