2012-12-05 15:56:57 国家公务员考试网 //ha.huatu.com/guojia/ 文章来源:未知
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——中国科学院地理科学与资源研究所研究员毛汉英
新社区新农民
滑县:“俺一家三口,土地都流转出去了,现在住的是社区的连排楼房,我和爱人都在产业集聚区内的企业上班,孩子在城里上学,新型农村社区的生活和城里人一样了!”全省规模大的新型农村社区试点——锦和新城社区居民李心连说。
舞钢:“我家的饭店每天营业额两万多元,原来存取款都得去镇上信用社排队,非常不方便。现在有了自助银行,不出村就能存取款,我再也不发愁了。”12月1日,尹集镇张庄社区农家院一号老板李瑞霞开心地说。这,全省首家农村中心社区自助银行在这里开业。
新密:全市303个行政村中的71个村并入14个城市社区,83个村并入19个镇区社区,149个村合并到56个新型农村社区;目前已有入住新型农村社区的690户转为城镇居民,取得房产证。
在河南全省,由于新型农村社区加快建设,昔日农民的生产生活方式正由此发生着根本性的变化。
“《规划》把新型农村社区建设单独作为一节,提出要探索推进新型农村社区建设,对怎么建、建什么等问题予以明确,为我们以新型农村社区建设促进城乡发展一体化指明了方向。”省发改委经济研究所所长郑泰森兴奋地说。
中国区域经济学会副会长陈栋生建议,一定要结合中原特点,走出一条适合自己的城镇化之路。他说,中原地区农业人口比重较大,如何使他们更多地享受到现代文明成果,应是城镇化进程中的重点工作。
《规划》对新型农村社区的建设模式、建设规模、促进农民生产生活方式转变、保护农民权益等方面都作了指导。“下一步,我们将按照《规划》明确的思路和重点,在充分维护和保障农民权益的基础上,继续坚持‘政策引领、规划先行,突出主体、保障权益,规范有序、拓展创新,互动联动、一体运作’,鼓励各地积极探索推进。”省住房和城乡建设厅厅长刘洪涛说。
中原经济区发展重点就在“三化”协调,要把“三化”环节打通。“三化”协调需要以工业化的思维去发展农业,以工业化推动城镇化,同时协调好农业现代化与城镇化的关系。
——国家发改委城市和小城镇中心研究员易鹏
中原经济区的历史使命——
为“三化”协调示范探路
“中原经济区实现‘三化’协调发展,根本的一条就是保粮食安全。无论工业化、城镇化发展到什么程度,农业和粮食的地位和需求都不会、都不应被动摇、被削弱。所以,中原经济区肩负的使命就是‘三化’协调发展,要义和主旨也是‘三化’协调发展,离开了这一点,就不存在中原经济区了。”国家发改委副主任杜鹰曾这样深刻地指出中原经济区实现“三化”协调发展的重要性。
中国社会科学院工业经济研究所研究员陈耀认为,从全国推进现代化建设的实践看,一些区域在推进工业化和城镇化过程中,出现了耕地减少、粮食减产、资源环境约束加剧等突出矛盾和问题。“因此,在我国现代化建设的关键时期,如何探索走出一条不以牺牲农业和粮食为代价的‘三化’协调发展之路,是一项带有全局性、战略性和根本性的任务,需要选择有条件、有代表性的区域,先行先试,率先突破,中原经济区建设正是担负了这一重要使命。”
为此,《规划》明确提出中原经济区的五大战略定位之一就是建设全国“三化”协调发展示范区,要求“在加快新型工业化、城镇化进程中同步推进农业现代化,探索建立人口集中、产业集聚、土地集约联动机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局,为全国同类地区发展提供示范。”
“这一定位,既凸显了中原经济区作为传统农业大区和人口大区,破解‘三化’协调发展难题在全国具有典型性和代表性,能够为全国同类地区发展起到典型示范作用,也有利于中原经济区自身立足高起点同步推进‘三化’进程,推动中原经济区实现跨越式发展,与全国同步实现全面建成小康社会目标。”省发改委主任张维宁说。
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