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河南初任检察官面试热点：征地补偿改革为城镇化铺路(2)

2012-12-27 14:14:57 河南法院检察院考试网 //ha.huatu.com/fajian/ 文章来源：华图教育

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　　土地改革还需继续深化

　　当然，仅将征地补偿数额提高也仍是权宜之计，应该看到，即使在征地补偿数额提高后，也仍然会存在以下问题：由于仍是地方政府主导土地征收，农民在此过程中仍处于被动地位，权益也容易受到侵犯；农民补偿大幅增加无疑增加了地方政府的征地成本，地方政府为了弥补成本，就更有动力推高土地价格，这对于房地产市场的平稳发展显然是不利的，也会进一步加大城市化的成本；统一的补偿标准难以适应我国不同地区的实际情况，如经济发达地区由于土地级差地租高，因此能承担更高的补偿标准，而经济不发达地区则难以承受较高的标准。

　　因此更合适的方法是赋予农民及集体经济组织用地交易主体的地位，允许农村集体建设用地上市交易。十八大报告指出：“促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置”。这意味着农村集体建设用地与城市建设用地实现同地、同权，将是未来几年的发展目标。

　　根据我国渐进式改革的经验，在总结近年来广东、成都、安徽等地的经验上，更多条件成熟的地区将会实施农地直接入市，十八大提出的“让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”的目标也会渐进实现。

　　新型城镇化推进的加速器

　　无论是农地补偿标准提高，还是农地直接入市等土地改革措施都会从以下方面更好地推动我国新型城镇化的发展。

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