国家公务员面试试题及解析——海事局（27）

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　　【1】根据材料，你认为造成如上所述这种情况的主要原因有哪些?

　　参考解析：

　　读完材料，我的心情颇为沉重。首先，我从小就在海边长大，父母也都曾在渔村里做过海水养殖，所以对材料中的许多情景并不陌生。同时，我还是一名海洋社会学专业的研究生，在我的许多研究项目中也出现过材料里类似的问题。我认为之所以会出现材料里的这种情况，主要有以下几点原因：

　　第一，C省海洋与渔业部门工作不到位。如果渔民所称属实，的确在C省注册了合法的养殖证，那么C省的海洋与渔业部门理应在海域图中标注出养殖区的范围，并组织养殖户在相应养殖区域做好浮标及防护措施。而现实是并未在最新地图中找到该养殖区。所以若渔民所说属实，则C省的海洋部门应为此负责。

　　第二，该片海域涉及双重主体，权责不清，“群龙闹海”。由于该海域介于B省和C省交界处，所以势必会导致一系列多头管理的现象发生，到头来多头管理也很有可能变成无人管理，形成管理真空。在海边长大的人都知道，由于海水养殖需要到政府办证才能作业，一些小养殖户就会扎堆聚集到省区或县区交界的地方进行养殖，形成壮观的养殖群，这在一定程度上就是双重主体的弊端。

　　第三，渔民不懂得合法维权也是导致事件恶化的原因之一。材料中充斥的各种勒索、威逼、肢体冲突等现象，体现了渔民在维权意识与方式上的落后。在中国，这种现象较为普遍，大部分农民与渔民由于处于弱势地位，导致他们在维权的时候不得不采取“另类”的方式，对此，这有一定的必然性，我们不忍苛责。但是加强渔民合法维权意识的培养也是我们当下不得不重视的议题。

　　第四，政府缺乏渔业理赔管理机制。众所周知，海水养殖前期投入资本非常巨大，许多养殖户可能是举债在搞养殖。养殖区域的任何损坏对渔民来说都可能是致命的。对于农业，我国目前已经形成了较为完善的保障与补贴机制，但是对于渔业来说，目前尚大有可为。因此我也建议政府部门应该加紧制定渔业补偿的相关法律法规，让我们的养殖户不用每天“提心吊胆”过日子，而是可以放开手脚在海上闯出自己的小康路。

　　今年看到了一个令人兴奋的数据，中国的海水养殖业已经占据了世界的90%，这对一个农业大国来说无疑是一个巨大的成功和挑战。一方面，我们用自己的海水培育了世界上绝大数餐桌上的海鲜;另一方面，我们的传统农业思维给解决许多渔业问题带来了障碍。作为一名报考海事局的考生，我对此也有许多自己的思考和抱负，我希望能借助此次面试的机会加入到这个与我从小息息相关的组织当中，为中国的海洋发展奉献自己的力量。

　　【2】海上发现不明漂浮物，形状是一个方形物体，现位置正处在海面航道中，你是海事局值班人员，接到报警后，你会如何处理?

　　参考解析：

　　海上发现不明漂浮物正处在海面航道中，我是海事局值班人员，接到报警后应该高度重视，本着“安全第一”的原则，积极行动起来。

　　首先，立即电话通知海上救助局派船前往不明漂浮物水域现场，用海事局的VTS及时进行信息广播和实时监控，并且发出航行警告，要求过往船舶注意避让、密切关注不明漂浮物，及时通报漂浮物的具体位置，并且设立警戒线。

　　其次，我要联系海事局的其他同事，成立调查小组，积极地开展调查，弄清不明漂浮物具体情况。可以通过直升机进行航拍或海事卫星进行拍照，找技术人员或有经验的船员辨认，弄清不明漂浮物到底是什么物体。弄清不明漂浮物是什么物体以后，由打捞组有针对性地开展打捞。如果是一般的废弃物，没有什么污染危害，就找一些船舶将漂浮物拖走，保证航道的畅通。如果漂浮物可能导致污染，就要谨慎操作。联系环保部门的人员，采取科学的方法，带上专业的设备，进行打捞，不能盲目地进行打捞。如果不明漂浮物具有辐射性，还要让打捞人员注意做好安全防护措施，防止打捞人员受到伤害。打捞完不明漂浮物以后，要对漂浮物附近的海域进行污染处理，确保海域附近不受大规模的污染，保证附近海域的生物不受到污染物的伤害。此外，还要对附近海域进行调查，看看有没有类似的漂浮物，保障附近航道畅通，避免海上交通事故。不明漂浮物打捞完以后，要对漂浮物的来源进行查找。如果是一般废弃物，看看它来自哪个地区或哪个国家，与当地取得联系，进行协调，尽量减少类似物体的排放。如果是污染物或者是具有辐射性的物体，一定要找到源头，只有找到源头，才能有针对性地处理。如果是一些人或者企业故意投放的，就要联系相关部门追究相关的责任。

　　最后，对其中存在的问题进行反思，比如海域管理还存在哪些不足，海上巡逻检查力度够不够，航道安全检查够不够等，这些问题要及时反思，并且及时改进。作为海事局的工作人员，我一定要做好本职工作。加大对海道、江道、河道的安全巡逻，积极排除各种安全隐患，定期检查各个航道，确保航道安全、畅通。通过各种途径比如海事局网站、微博、微信公众号、电台等加大对海上船舶人员安全知识的宣传，让他们知道在海上遇到不明漂浮物要学会避让，同时要积极向海事局汇报。我们海事局也要建立应急预案，完善各种应急机制，确保海上交通安全。

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