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　　对此，常德传建议，首先，政府应进一步转变对农民工、新就业大学生的角色定位，切实当成城市居民的一分子，纳入到保障性安居工程的开放范畴和服务对象，在制定相应政策法规时予以充分考虑和政策倾斜。其次，应加强对公租房使用的管理。坚持公开公正透明，确保优先排序合理;强化对承租人的动态监管，确保让更需要的人住上房子。再次，鼓励大企业建设符合卫生安全标准的大学生公寓、农民工宿舍。政府可通过土地、税收等政策鼓励用工量大的企业和其他企业，在符合规划的前提下，建设大学生公寓、农民工集体宿舍。 

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