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　　各省辖市军队转业干部安置工作小组、人力资源和社会保障局、财政局、人民银行中心支行、各银行业金融机构，各省直管(试点)县(市)人力资源和社会保障局、财政局、人民银行支行：

　　为了鼓励、促进我省自主择业军队转业干部创业，根据河南省人民政府《关于做好促进就业工作的实施意见》(豫政〔2008〕29号)、中国人民银行郑州中心支行、河南省劳动和社会保障厅、河南省财政厅《关于印发<河南省小额担保贷款实施办法>的通知》(郑银发〔2008〕230号)和河南省财政厅、中国人民银行郑州中心支行、河南省劳动和社会保障厅《关于印发河南省小额担保贷款财政贴息资金管理办法的通知》(豫财办金〔2008〕181号)等有关规定，现就有关事项通知如下：

　　一、贷款对象

　　凡选择自主择业方式安置到河南省，身体健康，具有完全民事行为能力，拟从事或正在从事的创业项目符合国家政策规定，诚实守信，有一定偿还能力的自主择业军转干部;符合上述条件和小额担保贷款政策条件的人员合伙经营、组织起来就业创办的经济实体;合法经营和有一定的自有资金、吸纳符合上述条件人员达到规定要求的劳动密集型小企业(以下简称小企业)。

　　二、认定条件

　　(一)自主择业军转干部。自主择业军转干部退出现役的有效证件;

　　(二)合伙经营。自主择业军转干部的合伙经营协议或章程;

　　(三)小企业。小企业(国家产业政策不予鼓励的企业除外)当年新招用自主择业军转干部达到企业现有在职职工总数30%(超过100人以上的企业达15%)以上，并与其签订1年以上劳动合同、缴纳社会保险，由人力资源和社会保障部门按照《中小企业划型标准规定》(工信部联企业[2011]300号)进行认定。

　　三、担保主体

　　各级人力资源社会保障部门小额贷款担保中心(以下简称担保机构)是担保主体，应积极承担自主择业军转干部的小额担保贷款业务。

　　四、贷款程序

　　按照自主择业军转干部自愿申请、自主择业管理服务机构初审推荐、担保机构审核承诺担保、经办金融机构审批发放贷款的程序进行。

　　(一)自愿申请。自主择业军转干部可向安置地自主择业管理服务机构提交贷款书面申请，并提供营业执照或经营证明、经营场所证明、个人征信证明等相关资料。

　　(二)审查推荐。自主择业管理服务机构接到申请后对申请人的资格条件、诚信情况、经营场所、个人创业和还贷能力等进行审查，签署借款承诺书(见附件1)，出具推荐介绍信(见附件2)，向担保机构提供退役金收入证明等材料。

　　(三)承诺担保。担保机构对申请人进行资格认定和项目审查，符合条件的办理承诺担保手续。对由各级自主择业管理服务机构组织审查推荐有较强创业能力和较好创业项目的个人申请人，原则上取消反担保。

　　(四)发放贷款。借款人与经办银行签订借款合同，经办银行发放贷款。

　　合伙经营和组织起来就业的，其申请贷款由主要负责人按照以上程序办理。小企业申请贷款，由担保机构直接受理，企业按照担保机构要求提供反担保手续和相关资料，担保机构审核并承诺担保，企业与经办银行签订借款合同，经办银行发放贷款。

　　五、贷款额度

　　自主择业军转干部个人小额担保贷款额度最高不超过5万元，女性自主择业军转干部最高额度为8万元;对合伙经营和组织起来就业的，可按照人均5万元合理确定贷款规模，总额不超过50万元;对符合条件的小企业，可根据企业实际招用符合条件的人数，按照人均5万元合理确定贷款额度，最高不超过200万元。通过小额担保贷款扶持实现成功创业，且按时归还小额担保贷款的，可随其经营规模的扩大和带动就业人数的增加,继续给予小额担保贷款扶持。

　　自主择业军转干部小额担保贷款利率、贷款期限、贷款贴息按现行小额担保贷款政策执行。

　　六、追偿机制

　　各级自主择业管理服务机构建立自主择业军转干部信用评估档案，实行信用等级的动态管理，建立和完善信用体系建设。对逾期不及时偿还贷款的借款人，安置地自主择业管理服务机构制定分期扣款计划，从借款人退役金中扣还至小额贷款担保基金。

　　自主择业军转干部小额担保贷款是支持自主择业军转干部实现创业就业的重要举措。各级人力资源社会保障、财政、人行等部门要高度重视，加强沟通，科学实施，不断创新工作思路和工作方式，确保自主择业军转干部小额担保贷款工作健康发展。

   附件：1、借款承诺书.doc
               2、推荐介绍信.doc

　　二0一二年五月十六日

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