其次，上述解释把事故归咎于人工调度未能严格执行相关管理规定所致。在我看来，这种可能性是存在的，即使不是这个原因，也一定是管理上的问题。事故为什么是在人工调度后发生，这一现象本身就足以证明是管理上的原因。如果将是起事故与2月前的温甬动车事故联系起来，更能确证这一点。后者也是在信号灯失灵后，人工调度导致。但是否仅仅是调度人员未严格执行规定操作，我觉得大可怀疑。但不管怎样，从目前很多的安全事故来看，事故频发，多是由管理不到位造成的，这点应该无异议。

　　客观来说，目前我们很多硬件设施都超越于中国的发展中国家身份，从技术设备的先进来看，甚至多数发达国家都比不过中国。但在先进的硬件设施的背后，却是管理水平等软件的滞后。例如，地铁管理就涉及到设备、运营、安全以及事故后的处置等很多方面。因此，管理不单单是个制度问题，更是对制度对规则的自觉遵守和执行，是基于职业操守的高度的专业精神，是协调和处置事故的反应与能力。现在技术有时候并不需要复杂的操作，只要发出指令，机器自会操作，这就尤其需要专业管理人员高度的责任心。而以中国普遍存在的散漫和粗糙的管理文化和管理水平，是不适应这种高度自动化的技术要求的。因此，一旦管理疏忽，其造成的危害可能越大。

　　另外，将是次地铁相撞事故放在中国地铁建设大跃进的背景下来审视，会发现，这并非一起孤立的事件。近10年来，地方政府为追求城市化效应，拉动房价，以及树立政绩工程需要，在地铁建设中盲目攀比。尤其是金融危机以后，借扩内需保增长的名义，很多城市提出了大建地铁的规划，根本不考虑是否合乎城市的财力、地质条件和客观需求，从而在短短几年时间里，使中国建造的地铁规模比许多西方国家几十年甚至上百年达到的规模还要大。尽管在地铁建设中也会强调安全的重要性，但地铁拍脑袋决策，长官意志的一个后果，就是导致在赶工期中安全被客观漠视，从而造成事故频发。这些年，少有在建地铁城市，未发生过这样或那样的安全事故。

　　近年来，中国的安全形势堪忧。食品安全、地质安全、煤矿安全、交通安全等问题和事故频出。安全问题虽然有自然的、技术的因素，但就多数安全事故而言，本质是管理问题，是管理落后所致。现代社会是一个复杂的有机体系，现代化过程中会出现各种意想不到的风险因素，这客观上提出了加强管理、提高管理水平的要求，从而使技术在管理中的重要性也日益凸显。

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