汪洋强调，在保障和改善民生工作中，要正确把握五个重要关系。一是发展经济与改善民生的关系。发展经济是改善民生的基础，改善民生是发展经济的根本目的。经济发展就是最大的民生，促进就业是实现民生保障最有效的方式。改善民生又为经济可持续发展提供重要支撑。必须始终坚持以经济建设为中心，为保障和改善民生打下坚实的物质基础;同时注意保障和改善民生的具体工作，夯实经济持续增长的动力基础和社会长治久安的群众基础，增创广东经济繁荣、社会和谐的新优势。二是尽力而为与量力而行的关系。保障和改善民生要与经济社会发展阶段和水平相适应，既要尽力而为，又要量力而行。既要尽力解决当前必须解决和能够解决的民生问题，最大限度地满足人民群众的需求;又要正确认识国情和省情，本着对历史、对人民的长远和根本利益负责的态度，不能用运动式的方式解决民生问题，要充分考虑各方面的条件和可持续承受能力，做到办实事符合民意，做好事不超越省情和民力。三是突出重点与统筹兼顾的关系。既要分清轻重缓急，集中人力、物力、财力等资源在一个时期内重点解决几个突出的民生问题。又要统筹兼顾，把全局利益和局部利益统一起来，协调好区域发展、城乡发展的关系，协调好社会建设中涉及群体间的利益关系、权责关系，协调好建设实践中的人与物的关系，有序推进各项民生工作。四是民生的物质需求与精神需求的关系。要把解决民生的精神需求问题放在更加突出的位置，一方面要积极创造条件、提供平台，丰富内容、创新形式，让群众充分实现自我展示、自我管理、自我服务、自我追求;另一方面要加强宣传引导，注重构建主流价值观，加强道德建设，提升全社会的道德水平，创造和谐的人文环境。五是党政决策与群众参与的关系。做好民生工作既要党政的高度重视，又要充分了解和尊重民意，真正坚持从民所愿，从群众的呼声和意愿中找到实施民生工程的着力点，积极探索在改善民生的工作中充分发扬民主的方式，真正把民生工程办到人民群众的心坎上，切实增进人民群众的福祉。

　　汪洋要求，各级各部门要解放思想，锐意进取，突出重点，狠抓落实，迅速推动我省保障和改善民生工作开创新局面。年底前要抓好以下几项工作的落实：一是抓紧进行民生精神文化需求顶层设计的研究，二是制定开展群众性文化活动和群众性体育活动的工作方案，三是制定群众生活类社团组织建设的指导意见，四是制定并实施符合广东实际的公租房制度，五是制定加强宜居社区建设的指导意见，六是制定具有广东特色的新型医保模式改革方案，七是逐步提高城乡低保标准和“五保”供养标准，八是制定城乡困难群体生活补贴的工作方案，九是制定加快外来务工人员有效融入当地的工作方案，十是制定并实施打击涉及食品安全案件的工作方案，十一是研究制定为民办事问民意的试行办法。

　　省委常委、省人大常委会主任、省政协主席、省政府副省长以及省直有关部门负责人参加和列席了会议。

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