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　　行政部门负责人

　　不得兼任公立医院领导

　　《安排》还提出，将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。医院由此减少的合理收入或形成的亏损通过调整医疗技术服务价格、增加政府投入等途径予以补偿。

　　降低大型设备检查价格，政府投资购置的公立医院大型设备按扣除折旧后的成本制定检查价格。

　　禁止公立医院举债建设。

　　按照政事分开、管办分开的要求，落实县级公立医院经营管理和用人自主权。

　　建立完善院长负责制和任期目标责任考核制度。各级卫生行政部门负责人不得兼任公立医院领导职务。

　　进一步开放医疗服务市场，放宽社会资本举办医疗机构的准入范围。

　　关键词：医保

　　河南新农合报销封顶线全国最高

　　《安排》：职工医保、城镇居民医保和新农合政策范围内统筹基金最高支付限额，分别提高到当地职工年平均工资的6倍以上、当地居民年人均可支配收入的6倍以上、全国农民年人均纯收入的8倍以上，且均不低于6万元。

　　解读：今年起，河南参合农民如果住院，一年最多能报15万元，而住院一次性花费超过10万元，不管在哪一级医院，新农合政策范围内的住院费用都按90%的比例补偿。“无论是报销封顶线，还是报销比例，河南在全国都是最高的。”王耀平说。

　　而更方便的是，河南也在全国率先实行省、市级医院即时结报，即我省参合农民不管在哪家省、市级医院住院，出院就能报销。

　　而根据省人社厅“十二五”规划，我省政策范围内的住院医疗费用报销比例，城镇职工要达到75%，城镇居民医保和新农合要达到70%。

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