河南政法干警面试热点委内瑞拉的经验与教训(9)
2011-10-09 14:38 作者:河南华图 来源:未知 点击: 次民众直接参与制宪和罢免总统
查韦斯创造了他独特的执政模式:弱化中间干部官僚,强化草根“战斗组”。
查韦斯在1998年的总统大选中获胜,就职之后立刻紧锣密鼓推动制宪。为了使“召开制宪大会”有“民主”、“合法”的名分,也为了让制宪大会更体现大众直接参与的“人民主权”理念,他先让全国就“是否要召开制宪大会”进行了公民投票。
查韦斯1999年2月就职,4月就举行了公投,结果令他欢欣鼓舞,90%左右的票数是支持召开制宪大会的。紧接着全国展开了制宪大会代表的选举,潜在的候选人拿着各种各样的宪法条款提案,走街串巷拉选票。这是一次有极广泛的民众参与的制宪,尤其是底层的民众,以前制定宪法从未咨询过他们的意见,他们从未如此直接、如此热忱地参与过。
经过几个月热火朝天的竞选鏖战,支持查韦斯的候选人大获全胜,他们夺得131个席位中的125个,查韦斯派绝对控制了制宪大会。制宪工作马不停蹄,进展迅速,8月召开大会,火速起草新宪法,12月再次举行批准新宪法的公民投票。1999年12月15日,第五共和国的新宪法正式通过,此时距查韦斯就职总统还不到一年。