问题：关于农村征地补偿问题突出，假如你是某省政府的一名工作人员，请写一份《关于征地补偿的指导意见》的提纲，不超过500字。

　　《关于农村征地补偿的指导意见》的提纲

　　随着社会主义市场经济的发展，政府征收集体土地所引起的矛盾日益突显，严重影响着社会的和谐稳定。

　　问题主要有：1、征地补偿费难以提供长期保障，农民养老和保险制度有待完善;2、失地农民再就业问题比较突出;3、村民对土地拆迁的思想认识滞后，抵触情绪较大。

　　指导原则：1、公开化、透明化、规范化、合法化;2、合理分配利益;

　　具体措施：

　　1、完善农村保障体系。失地农民纳入保障体系;确定国家、集体、个人三者合理的费用承担比例。

　　2、合理分配土地收益。确定合理的比例，将土地净收益返给村集体经济组织;发展壮大集体经济，提高失地农民公共福利待遇。

　　3、放活土地的经营权。土地资本化，鼓励土地入股、租赁或流转，使失地农民可以定期分得红利或租金。

　　4、完善征地办法。设立监督委员会和阳光拍卖，提高征地补偿金额;严格征地的法律手续，建立公开、公正的征地程序，提高征地补偿的透明度。

　　5、明确职责，加强监管。加强法律法规和政策宣传，提高农民的法律观念和思想认识;制定补偿分配方案，及时调处各种矛盾纠纷;查处违法违规行为。

　　XX省政府

　　X年X月X日