初任检察官考试公基辅导：社会主义的任务和战略(7)

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　　2、合伙制企业

　　合伙制企业是指由两个或两个以上出资者共同投资分享企业所得、共同监督和管理、对企业债务共同承担无限责任的企业制度。

　　合伙制企业的优点是：与业主制企业相比，由于合伙人共负偿债责任，筹资能力和信誉明显提高。缺点是：增减合伙人具有法律和经济的复杂性;由于所有合伙人都有权从事经营和参与决策，因而容易造成决策的迟缓和差错;由于所有合伙人对企业债务负有连带无限清偿责任，从而使那些投资少且又不控制企业的合伙人面临很大风险。一般来说，合伙制企业存在于规模较小、个人信誉具有明显重要性的企业，如律师事务所、会计师事务所、诊所等，常采用合伙制企业的组织形式。

　　3、公司制企业

　　公司制企业是现代市场经济中占据支配地位的企业组织形式，大中型企业通常都采用公司制形式。公司制企业有多种形式，其中主要的是有限责任公司和股份有限公司。

　　有限责任公司又称有限公司，是指由两个以上股东共同出资，每个股东以出资额为限对公司行为负有限责任，公司是以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。有限公司不对外发行股票，股东的出资额由股东协商确定。因此，这种公司筹资能力有限，难以适应社会化大生产的需要。一般来说，中小规模的企业常采取这种公司形式。

　　股份有限公司又称股份公司，是指注册资本由等额股份构成，并通过发行股票或股权证筹集资本，股东以其认购股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对公司债务承担有限责任的企业法人。股份有限公司在企业总数中比例并不大，但其营业额、利润和使用的劳动力都占有很大的比重。因此，股份公司在国民经济中占据主导地位，在现代市场经济中，大中型企业适合采用这种公司形式。二、推进国有企业的改革和发展是一项重要而紧迫的任务

　　新中国成立50多年来，我国由一个贫穷落后的农业国发展成为总体上进入小康社会的、向工业化和现代化目标大步迈进的社会主义国家。国有企业为此做出了重大贡献。

　　党的十一届三中全会以来，我党我国人民在邓小平理论指导下，开辟了建设中国特色社会主义的新道路。在此过程中，国有企业的改革不断深化，国有企业管理体制和经营机制发生了深刻变化，取得了一定的成效。一批国有企业在市场竞争中成长壮大起来，技术装备水平明显提高，并且以国有企业为主生产的一些重要产品的产量跃居世界前列。党的十五大确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展作为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，在这种新格局下，国有经济的总体势力进一步增强，在国民经济中继续发挥主导作用。

　　当前，国有企业的改革进入攻坚阶段，一些深层矛盾和问题集中暴露出来。主要是由于长期以来受传统体制的影响，多年来的重复建设，以及社会主义市场经济体制的逐步建立，市场环境发生急剧变化，相当一部分国有企业还不能适应市场经济的要求，经营机制不活，技术创新能力不强，债务和社会负担沉重，富余人员过多，生产经营艰难，经济效益下降，一些企业职工生活困难。上述矛盾和问题存在的根本原因是企业产权关系不清，以及由此带来的企业组织制度和管理制度不科学。虽然《企业法》赋予企业法人资格，但企业的国有资产所有权属于国家，企业不具备法人的独立财产权，不是真正的法人实体。解决这些问题，推进国有企业的改革和发展，关系到整个经济体制改革的成败，这是一项重要而紧迫的任务。

　　推进国有企业的改革和发展，是提高我国综合国力的需要。在和平与发展成为时代主题的历史条件下，霸权主义和强权政治也有新的发展。综合国力日益成为决定国家前途命运的主导因素。包括国有经济在内的公有制经济，是我国社会主义制度的经济基础，是决定我国综合国力能否提高的决定性因素。因此，积极推进国有企业的改革和发展，对于建立社会主义市场经济体制，促进我国经济持续快速健康发展，提高人民生活水平，巩固社会主义制度，具有十分重要的意义。

　　国有企业是我国国民经济的支柱。国有企业在发展社会主义社会的生产力，实现国家的工业化和现代化方面，具有不可替代的重要作用。提高一个国家经济的整体素质，增强在国际竞争中的地位，主要依靠大型企业和企业集团。在我国社会主义市场经济条件下，国有企业肩负着这个重任。在经济全球化和科技进步不断加快的形势下，国有企业面临着日趋激烈的市场竞争。提高我国的科技水平和产业结构的升级，主要依靠国有大企业和企业集团。在新的形势下，必须切实转变经济增长方式，拓展发展空间，使国有企业尽快形成新的优势。

　　国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。国有企业建立起适应市场经济要求的管理体制和经营机制，有利于建立和完善社会主义市场经济体制，实现公有制与市场经济的有效结合。必须继续坚持解放思想、实事求是的思想路线，以“三个有利于”作为判断一切工作成败得失的根本标准，在国有企业改革和发展问题上迈出新步伐，大胆利用一切反映现代化生产规律的经营方式和组织方式，积极探索能够极大促进生产力发展的公有制的实现形式。

　　国有企业的改革和发展，关系到国家的长治久安和社会的稳定，必须正确处理改革、发展和稳定的关系。只要我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线，一定能够在国有企业改革和发展问题上取得新的突破。

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