2021-12-20 15:41:01 国家公务员考试网 //ha.huatu.com/guojia/ 文章来源:河南华图
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观点A:警察执法依靠群众和媒体的外部监督观点B:警察执法依靠内部监督和政策整改(1)两个观点你会选择哪一个?请明确说出你的选择和理由。(2)现在,请你谈谈你没有选择的那一个选项有什么价值?并请你站在这个选项的立场上反驳你之前的选择。
参考解析:
第一问:
我会选择观点A,警察执法要依靠群众和媒体的外部监督。我之所以没有选择内部监督而偏重外部监督,是出于以下几点原因考虑的。
第一,警察不能既做运动员,又做裁判员。其实不只是警察,任何单位或主体都不能既做运动员,又做裁判员,警察这个岗位尤为突出。因为警察享有人民与法律所赋予的执法权,这种权力具有一定的强制性和部分保密性,甚至警察在执法过程中有时需要使用暴力的手段完成执法工作,而公民则必须配合警察执法。在一个国家,警察权越大,公民权被剥夺的可能性就越大。如果仅让警察依靠内部监督,很容易导致警察权力的扩大,滋生内部腐败,损害公民的合法权益。
第二,外部监督更利于发现问题。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野,知经误者在诸子。”警察执法工作是否合规,是否真正履行了自己的责任,对此内容最了解的不是警察自己,而是他所执法的对象。从“所”到“局”再到“厅”、“部”,每层级别之间都会留下监督的真空地带。“上有政策,下有对策”这句话由来已久,几千年的历史告诉我们,仅依靠内部监督根本无法保证队伍的纯洁。但无论是哪一级的警察机关,都势必要直接面对群众,而群众的满意度就是检验警察执法工作的一把标尺。
第三,媒体监督加大了监督的约束力与公正性。随着自媒体的发展,一部手机,一个账号,随手拍一下就可以把警察执法工作中的问题传播出去。这在一方面增加了警察执法的压力,但另一方面也对警察执法起到了强力的约束。这种约束并不是限制警察办案,给警察执法工作带去困扰,相反,只要警察执法公平、公正,就不怕公开,有时这种监督更能提升警察形象,协助警察执法。例如2018年5月份在网上广泛传播的上海教科书式执法的视频,虽然视频中执法民警对违法者采用了催泪瓦斯等暴力手段,却受到了网民的一致好评,纷纷称之为教科书式执法。如果没有这些监督视频,而靠部分群众口口相传,传播过程中难免出现变味,结果又演变成了警察打人,抹黑了警察形象。所以媒体的监督不仅能起到约束的作用,还能补偏救弊,以正视听。
综上所述,为了避免滋生内部腐败、填补内部监督真空区、还原警察执法真实情况,我选择依靠群众和媒体的外部监督。
第二问:
警察依法执法,法无授权不可为。对于群众来说,真正懂法的仅在少数,大部分人并不十分了解法律条例,常常依靠个人感觉,或是道德标准去判断警察执法行为,所以有时会出现群众认为警察不作为或是乱作为的现象。更有甚者,有些不法群众为了谋取私利,掩盖自己的不法行为,在网上大肆恶意曲解警察执法工作,抹黑警察形象,运用舆论的压力影响警察正常执法。而其余群众因为不明真相往往会轻信这些人的谣言,加大了警察执法难度,恶化了警民关系。所以单纯依靠群众和媒体的外部监督是远远不够的,要想真正保障警察执法工作能够依法执法,还需要内部监督和政策整改。
第一,内部监督是监督工作的第一道防线。警察执法工作具有强制性和部分保密性。强制性要求我们务必做到问题的及时发现,问题存在时间每多一秒,被强制执法的群众的合法权益就多损失一分,而依靠群众监督,效率毕竟过慢,所以警察内部必须要有一套完整的监督体系,及时发现问题,快速纠正。保密性使得群众对一部分执法工作内容不了解,而这一部分工作必须要依靠系统内部来做到监督检查,确保执法工作公平、公正,合规、合法。
第二,政策整改是为了适应不断变化的社会需求。社会在飞速发展的过程中总会出现各种新的矛盾点,法律尚需不断完善,更何况依法而行的执法工作。警察执法必须符合法律规范,必须以维护社会治安秩序为基准,在此基础上应对社会新发的各种矛盾点。为了实现这一目标,各警察部门要根据新发矛盾,不断进行政策整改,才能科学执法,保护群众合法权益。
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