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镇江探索社区网格化管理新路——让民生工程惠及每个家庭

　　社区卫星地图划分成一个个网格，每个网格包含多栋居民楼，这是镇江网格化管理给予记者最为直观的印象——在四牌楼街道，街道党工委书记王永平指着地图描述：“网格化管理构建了社区管理的‘经纬网'，社区管理横向到边、纵向到底。街道、社区、网格、居民之间，信息5分钟互通，居民需求在第一时间反馈到社区和街道。”

　　街道和社区迅速反应，将各种相应的服务下传。正如镇江市长刘捍东所说：“镇江社会管理的最大特色，是社区网络的多功能叠加。这张网络最后的触角，不是伸向某一个组织或单位，而是触及每一位普通老百姓。”

　　织就“经纬网”，找准“坐标点”

　　以往，社区就是社会管理最末端;而在四牌楼街道江滨新村第一社区，网格长代替社区主任成为与社区居民交流的“终端”。宗纪森老人就是这样一位网格长。

　　“第1片区，第6网格”，宗纪森自豪地指着自己的网格长证对记者说。在第一社区，他还有19位同事。这20个“网格”，增加了一个新的管理层次。社区主任下班离开后，这支力量还在维护社区的运转。

　　社会管理最终落实到哪里?“要到社区”。为便于管理，镇江市在社区层面织就了一张网，具体而言，就是按每500户一片，将社区划分为若干个片区，又将每一个片区，以楼栋为依托，按100户左右的标准，划分为若干个网格，每个网格设一名网格长。

　　网格是随意划分的吗?“当然不是”，镇江市民政局副局长谭金生告诉记者，在最难划分的老式开放型小区，他们按照“地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”的原则，根据社区道路、楼幢、庭院以及部分有物业管理的独立区域等自然分布情况，合理设置片区，网格管理更为规范。而网格长大多为有声望、热心公益的离退休人员，有的在小区一住就是几十年，辖区内居住人员的情况，尽在他们的掌握之中。

　　网格长人手一本“民情日记本”。在王荣的日记本上，记录着第9网格楼上楼下每户居民的详细信息。“这家房子租出去了，住着4个小青年;那户家里困难，丈夫有癌症。这些都要重点关注。”由于信息准确及时，社区各项事务的处理能够迅速通过网格这张“经纬网”找到相应居民的“坐标点”。

　　记者采访中获悉，社区网格化管理在镇江城区已经实现全覆盖，目前这张网正在向农村社区延伸。

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