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  吴邦国特别指出,河南以领导方式转变加快发展方式转变,取得了明显成效。通过充分的调查研究,河南摸索出了一条符合实际的发展路子,省九次党代会对河南发展做出了总体部署。河南的发展路子符合中央精神和河南实际,河南省干部群众精神状态很好,工作很有成效,中央对河南省的工作是满意的。

  吴邦国强调,经过河南全省上下的不断努力,中原经济区建设已上升为国家战略,国务院也专门发了文件,对河南来讲是一个难得的发展机遇。河南要抓住机遇,开拓创新,扎实工作,走出一条工业化、城镇化、农业现代化协调发展的路子,为全国同类地区“三化”协调发展创造经验,在支撑中部地区崛起和服务全国大局中发挥更大作用。

  吴邦国说,河南地处中原,对全国发展举足轻重,进一步做好河南的各项工作,要突出以下四个方面:

  一要坚持发展是硬道理。建设中原经济区,促进中部地区崛起,关键靠发展。要深入贯彻落实科学发展观,坚持在发展中转变,以转变促发展,更加注重把握投资导向,更加注重质量和效益,更加注重生态环境保护,把更多精力放在结构调整和优化升级上。充分发挥劳动力、土地、资源丰富的优势,有序承接东部地区产业转移,积极发展战略性新兴产业,引导和支持创新要素向企业聚集,加快构建激励创新的体制机制,大力培养创新团队和领军人物,推动经济发展更多依靠创新驱动。

  二要科学编制和细化中原经济区专项规划。积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子,是中原经济区建设的核心任务,也是中央对河南的要求和期望。要按照国家关于中原经济区建设的战略定位、空间布局和发展重点,抓紧做好各类专业基地、综合市场、示范园区专项规划。坚持高标准高起点,把规划的前瞻性和可操作性结合起来,科学规划、总体部署,分步实施、扎实推进。

  三要积极探索以工促农、以城带乡的有效机制。充分发挥县市统筹城乡协调发展的重要作用,把发展产业集聚区和推动新型城镇化结合起来,以此作为壮大县域经济的重要抓手和产业转型升级的突破口,拓宽农民转移就业渠道,带动社会主义新农村建设,促进基本公共服务均等化和城乡一体化。同时要把农村土地整理开发的增值收益更多留给农民,探索提高农民财产性收入的路子。

  四要把保障和改善民生放在突出位置。河南是人口大省,农村人口多,就业压力大。要大力发展中小企业,加强职业技能培训,引导农村劳动力转移就业,提高城乡居民收入。进一步完善城乡社会保障体系,深化教育、医疗领域改革,抓好保障性住房建设,办好涉及民生的大事实事。解决民生问题既要量力而行又要尽力而行,把工作重点放在农村,把更多的新增财力用于农村,在基础设施建设和社会事业发展方面向农村倾斜。

  

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