社会服务创造是一种社会创新，而创新需要集聚效应，因此在专门地点配合专门的条件来推动社会服务机制的发展是必要的，而且也比较容易形成人才凝聚与社会聚焦的作用。但是也不应该把这一集聚效应理解为相对孤立的园区概念，与新兴产业园区、文化创意园区、大学城的结合，都是有利于社会服务创新机构发展与壮大的设计。

　　社会服务创新是一种丰富多彩的实践创造，它涉及社会动员、青年活动、多类型的公益创业、创新性的公共平台与服务机制，其特性与行政机构的行为模式形成鲜明的对比。因此，社会创新适合寻找专业服务机构来进行外包管理，行政部门则主要作为资源与政策环境提供者与监管者发挥作用。而且在可能的情况下应该引入两个或者多个模式，以在社会服务模式间形成适当的竞争性。

　　服务型政府建设越来越向把公共管理转变成公共服务的方向，这一方向要求公共服务机构更重视民众的感受与需要，并且调整行为模式，满足公众日益复杂的需要。而现在越来越多的年轻人是希望得到公共机构的良好待遇与安稳期望而去，这个时候就与政府机构发展的方向背道而驰。

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