河南初任检察官考试公共基础辅导资料：行政法(下)(11)

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　　二、行政诉讼法律关系

　　行政诉讼法律关系，是指由行政诉讼法所调整的，以行政诉讼主体诉讼权利义务为内容的一种社会关系。它以诉讼主体、客体和内容为基本要素。

　　1、行政诉讼法律关系的主体

　　在行政诉讼中，诉讼主体大致分为两方面：一方面是主持、指挥诉讼活动的一方——法院，另一方面是所有的诉讼参与人。

　　2、行政诉讼法律关系的客体

　　是指行政诉讼法律关系主体诉讼权利和义务所指向的对象。因为行政诉讼法律关系各主体所具有的诉讼权利和义务的复杂性，导致了行政诉讼法律关系客体的多样化：

　　(1)法院与诉讼当事人之间诉讼权利、义务关系所指向的对象，是确定具体行政行为是否合法，从而解决行政纠纷。

　　(2)法院与证人、鉴定人、勘验人、翻译人员等其他诉讼参与人的诉讼权利、义务关系所指向的对象，是查明案件的事实真相。

　　3、行政诉讼法律关系的内容

　　是指行政诉讼法律关系主体在行政诉讼过程中的权利和义务，行政诉讼法律关系主体权利和义务是行政诉讼法律关系的核心要素。

　　(1)人民法院在行政诉讼过程中享有的权利和承担的义务。人民法院在行政诉讼过程中享有的权利主要有：受理权、调查取证权、审理权、裁判权、排除诉讼障碍权、执行权。其中审理权和裁判权是重心。人民法院应当承担的诉讼义务主要是：依法保护诉讼当事人的诉讼权，对行政案件依法受理、公正审理和公正作出裁判。

　　(2)行政诉讼当事人享有的诉讼权利和承担的诉讼义务主要有：起诉权、辩论权、上诉权、委托代理权、申请回避权、申请执行权、请求赔偿权等。行政诉讼当事人应承担的诉讼义务主要有：提供证据(原告起诉后，被告不得自行调查取证)，不得妨碍行政诉讼活动的行为，执行生效的判决、裁定等。

　　(3)其他行政诉讼参与人享有的诉讼权利和承担的诉讼义务。如依法作证、依法鉴定、勘验和如实提供鉴定结论和勘验笔录。但这些人员参加诉讼更多地是基于公民的义务。公民在享受国家法律保护权利的同时，自然有义务协助法院行使审判职能，为法院查明案情提供其所知悉的证据以及依法为法院的审判活动提供相应的帮助和便利。

　　三、行政诉讼的基本原则

　　行政诉讼的基本原则是指由《行政诉讼法》所规定的，贯穿于行政诉讼法活动整个过程或主要过程，调整行政诉讼关系，指导各种行政诉讼法律关系主体的诉讼行为的基本准则。

　　行政诉讼与其他诉讼有一些共同原则：①人民法院依法独立行使审判权原则;②以事实为根据、以法律为准绳原则;③合议原则;④回避原则;⑤公开审判原则;⑥两审终审制原则;⑦当事人法律地位平等原则;⑧使用本民族语言文字进行诉讼原则;⑨辩论原则;⑩人民检察院实行法律监督原则。

　　行政诉讼特有的基本原则：①人民法院特定主管原则;②行政诉讼期间具体行政行为不停止执行原则;③被告负举证责任原则;④不适用调解原则;⑤对具体行政行为的合法性进行审查的原则;⑥司法变更权有限原则等。

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