增强紧迫性，把学习型党组织建设作为推进“四化两型”建设的先导工程来落实。顺应当前国内外发展大势、立足发展的阶段性特征，省委提出了“四化两型”新的发展战略，强调要紧紧围绕中央重大决策部署，围绕全省工作大局抓学、促学、评学、考学，把学习效果与实践要求对照起来检查，重点看在创新科学发展的理念上是否有新突破，在破解发展难题上是否有新成效，在维护和发展人民群众根本利益上是否有新进展。全省各级党组织坚持理论联系实际，注重研究性学习、突出适应性学习、讲求实用性学习，把学习调研作为谋划发展、推动工作的首要环节，把学习型党组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题、推动实际工作上。调研中我们看到，各地把建设学习型党组织与坚持科学发展、推进“四化两型”、加快富民强省结合起来，与服务地方经济社会发展结合起来，与推动本地本部门工作结合起来，在学习中更新发展理念和创新发展思路，凝聚发展的智慧和力量，提高发展的本领和能力，为科学发展、富民强省提供了思想基础、文化条件和智力保证。

　　二、努力推进“四化”，着力提高谋划科学发展的水平

　　调研中我们感到，湖南在学习型党组织建设过程中，围绕科学发展大局，用“四化”推进学习型党组织建设，取得了明显成效。

　　细化内容，增强针对性，学习型党组织建设目标进一步“实”起来。省委强调要把学习型党组织建设与推进富民强省结合起来，在组织党员干部学习好中央规定的五个方面学习内容的基础上，进一步细化学习内容。立足自身工作实际学习，做到学以致用。组织党员干部学习研究科学发展观在湖南的认识与实践成果，深刻把握省委、省政府关于转变经济发展方式、推进“四化两型”建设等重大决策部署，认真学习借鉴外地转变发展方式、促进科学发展的好做法、好经验。牢牢把握思想理论建设的根本和科学理论武装的首要任务，做到学以固本。通过组织学习宣传《新思想新知识新经验100题》，打造学习型党组织建设“口袋书”，推荐党员干部阅读书目等方式，组织党员干部深入学习和掌握新思想、新知识、新经验。

　　优化载体，增强生动性，学习型党组织建设形式进一步“活”起来。创新内容载体，推进学习大众化，让人方便学。编写《科学发展观在湖南的认识与实践》、《热点话题谈心录》等系列读物，制作《学习的力量》系列理论专题片等，推动学习内容的通俗化、大众化。创新活动载体，营造浓厚氛围，让人乐于学。打造“三湘读书月”、社科普及月、全民学习周等人民群众喜闻乐见的活动载体，开展以《先锋问答》电视知识竞赛为代表的系列学习竞赛活动，举办“县区(市)委书记谈学习”、“劳动模范谈学习”、“先进基层党组织、优秀党务工作者谈学习”、常德“四化一考”创学模式等系列网络访谈活动，实现了学习型党组织建设的互动化。创新学习方式载体，丰富参与渠道，让人随处可以学。开展学习型党组织、学习型领导干部、学习型党员评选活动，树立身边的学习典型促进学习。建立理论学习专家服务体系和“理论宣讲看菜点单”制度，为基层提供全方位、多层次的学习服务。利用现代信息技术，发挥媒体传播优势，打造湘潮讲坛、学习型党组织建设网络服务平台和“为民讲坛”、“宁炬”评论等大众理论宣传品牌，开办理论研讨班，开展专题宣讲等，实现了学习方式的多样化。

　　硬化考核，增强实效性，学习型党组织制度建设进一步“硬”起来。在全省各地建立和完善“三大机制”(工作项目化管理机制、目标责任追究机制、责任考评督查机制)、“五项制度”(督学、述学、考学、励学、评学制度)，推动学习型党组织建设制度化、规范化。通过建立健全“三大机制”，将学习型党组织建设的重点任务细化为若干工作项目，分别明确牵头单位和责任人，建立“谁主管、谁负责”的追究机制，并根据项目的时间表、任务书、路线图做好各项工作的汇报、调度、通报、督查和总结工作，有效促进了学习型党组织建设各项任务的落实。通过实行“五项制度”，把“学”与“德、能、勤、绩、廉”一同作为领导班子和领导干部年终考核的重要内容，作为民主评议党员、干部提拔任用和评先评优的重要依据，各级党组织抓学习的热情和动力进一步增强。

　　强化保障，增强服务性，学习型党组织建设工作氛围进一步“热”起来。各级党组织紧密结合实际，使学习成为工作的有机组成部分，做到学习和业务工作同部署、同检查、同落实，着重抓好三个方面的保障：强化组织保障，即成立专门机构，形成“党委统一领导、宣传部门牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与”的工作格局;强化物质保障，即切实保障各项活动经费，为学习型党组织建设创造良好条件;强化服务保障，即完善理论学习服务体系，提供有针对性的理论学习服务，推动学习型党组织建设广泛、深入、持久地开展。

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