二、立足长远，着力创新学习机制

　　在推进学习型党组织建设活动中，我们不仅强调制度的约束性，更注重制度的长效性，坚持立足长远，创新学习机制，确保学习取得实效。一是创新选择机制，增强针对性。学习的最终目的在于运用，在于推动实践。在学习型党组织建设过程中，我们坚持以破解发展瓶颈、攻坚克难、解决实际问题和加快事业发展为目的，围绕永顺县经济社会发展目标和重点、难点工作及各级党组织业务工作，有针对性地确定学习主题。为推进新型工业化，发展生物质能源工业，建好永顺凯迪低碳循环经济产业园，举办了工业园区规划、基地商业模式创建、国家产业政策解读等相关知识专题讲座;为建好100万亩生物质能源林基地、15万亩基本烟田、16万亩柑橘、3万亩的猕猴桃、2万亩的商品蔬菜等农业产业基地，组织学习了如何提高农民组织化程度、探索专业化合作组织、拓展市场销售节点、搞好专业化服务等新知识;为发展文化旅游产业，以老司城国家考古遗址公园项目建设为重点，有计划地学习了国家考古遗址公园保护、研究、展示和申报世界文化遗产等相关知识。通过针对性的学习内容选择，提高了干部职工学习积极性。二是创新组织机制，增强规范性。围绕创新完善学习组织机制，不断推动学习型党组织建设经常化、制度化、规范化。建立普遍性学习机制。全县各级党组织按照党的组织体系，根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，把岗位需求和本人需求紧密结合起来，实行分级学习、分类学习，满足了干部多层次的学习需求，确保了各级干部职工学有所获、学有所长、学以致用。建立经常性学习机制。完善了中心组学习制度、干部调训培训制度、“三会一课”制度、读书月读书日制度、“一把手”上课制度、党员干部学习交流会制度等，认真推行每周一集中、半月一交流、定期一辅导、一月一小结“四个一”学习方式，确保学习内容、时间、人员、效果等落到实处。如高坪乡党委建立“三一三会”(“三一”即每天读书一小时，每月阅读一本书，每年交流一次读书心得;“三会”即每天学会讲一句土家语，每人会唱一首土家族歌，每人会跳一支土家族舞)和“四好共学”(即好书共学、好片共享、好课共评、好题共析)学习机制，有力推动了各项工作开展，2010年高坪乡被评为“全州十佳乡镇党委”。建立示范性学习机制。把抓好县委中心组的学习作为学习型党组织建设的重中之重，在县级领导为县委学习中心组授课的基础上，要求各乡镇和县直单位的集中学习至少有一次必须由党组织负责人备课授课，充分发挥领导干部在学习中作为组织者、先行者、带头者的示范作用。2010年以来县委学习中心组25个专题，21个专题由县级领导授课;全县各级党组织负责人备课上课在400场次以上。三是创新考核机制，增强实效性。建立健全了领导干部调研制度、党员干部学习年度考核制度、领导干部述学评学考学制度等，并把学习型党组织建设纳入“四个文明”建设目标管理考核内容，明确党组织负责人为第一责任人，加大对党政“一把手”考核力度;同时注重学习考核结果的运用，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。建立了分级学习督察制度，分类对乡镇和县直战线党组党委进行定期督促指导，有效促进广大党员特别是各基层党组织班子成员改善知识结构、增强理想信念、拓宽工作思路、提高工作能力。目前，全县形成了较为完善的学习选择机制、组织机制、考核机制和目标管理机制、互动学习长效机制、学习保障机制等抓学习促工作落实的工作责任制，基本实现了“学习工作化、工作学习化”。

　　三、开动脑筋，着力创新学习方法

　　在学习型党组织建设中，我们积极开动脑筋，着力创新学习方法，努力提高学习效果。一是以点带面示范学。重点办好了高坪乡一个乡镇和地税局一个县直单位建设学习型党组织示范点，以示范点出制度出机制出经验出实效为目标，2010年8月上旬组织乡镇党委和县直战线主抓领导及专抓人员观摩学习，做到了学有榜样，习有对象，充分发挥了以点带面的学习示范作用。2010年县地税局党组被评为全省首批学习型党组织建设示范点，高坪乡党委和县地税局党组被评为全州首批学习型党组织建设示范点。二是开阔视野拓展学。为进一步解放思想，开阔视野，有针对性地开展了各种考察学习活动，以求索外力促发展惠民生。通过学习广东省增城市“以人为本、科学主导、市场运作、统筹城乡”的科学发展模式和走工业发展与生态保护良性融合的科学发展路子，我们提出了“三怕、三不怕”的发展新理念。通过学习益阳等地加快推进农业产业化的具体做法，全县紧紧围绕抓产业促发展、增投入促变化、重引导促提升，在组织农民、提升农民、转移农民上寻求突破，着力发展烟叶、椪柑、猕猴桃、商品蔬菜、时鲜水果、林木加工等农业支柱产业，大力扶持农村专业合作组织，积极引进战略投资者，全面推进我县农业由传统农业向现代农业转变。三是搭建平台愉快学。组织开展了“民族文化进机关”、“县直战线一把手上课竞赛”、“学习型党组织知识竞赛”、“全民阅读进家庭”、“亲子共读”、“廉政文化进家庭”、“书香家庭”等丰富多彩的学习活动，让广大党员干部在愉快中学习，陶冶了性情，增长了知识和本能，提升了行业和干部形象，营造了全社会建设学习型党组织、学习型社会的浓厚氛围。今年“七一”期间，组织2800多名群众参加了“党在我心中”湖南省学习型党组织建设知识竞赛活动，被评为“优秀组织单位”。四是奖惩分明激励学。建立和完善了《永顺县理论研究奖励办法》、《永顺县新闻宣传奖励办法》等激励机制，县财政每年预算安排一定经费对理论研究和新闻宣传进行奖励。同时，全县60%以上的单位相应制定了《学习奖励办法》，激励广大干群在建设学习型党组织中创先争优。

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