四、学以致用，着力创新成果运用

　　坚持把运用学习成果推进工作作为检验学习型党组织建设成效的标准，使学习成果转化为科学发展的强劲动力。我们通过深入调研和学习，邀请国内资深文物、考古专家指导，明确了老司城遗址核心竞争力，经过积极争取，老司城遗址在2010年被列入全国第一批国家考古遗址公园立项名录。在考古发掘中通过认真研究，发现老司城遗址是西南地区现存规模最大，保存最好的土司城址，是中国南方少数民族地区最具典型的民族古文化遗存，老司城土司制度是中国古代民族自治制度发展的活标本。为此，我们及时调整工作思路，根据其考古价值和现实意义重新定位，明确提出了老司城国家考古遗址公园开园、申报世界文化遗产工作目标，采取一系列措施推进，使老司城遗址保护与利用工作上升到新的水平，为推动文化旅游产业发展打下坚实基础。为推进新型工业化，调优产业结构，壮大县域经济总量，我们于去年组织县四大家主要领导和县直相关部门对湖北京山生物质能热电厂及武汉凯迪公司进行了考察。通过考察学习，确立了把发展以生物质能为主的绿色能源开发作为振兴永顺工业的突破口来抓，并成功引进武汉凯迪公司，创建永顺凯迪低碳循环经济产业园，实施“一园二基三厂四产品”工程，将于2012年建成1×30兆瓦生物质电厂，2014年建成20万吨生物质汽柴油厂，2015年建成50万吨有机肥料厂，将永顺凯迪低碳循环经济产业园打造成循环经济生态工业示范园。目前1×30兆瓦装机的生物质能热电厂项目已开工建设，20万亩能源林基地已完成林地流转。为破解县城基础设施差、城镇化发展滞后的难题，我们赴双峰、邵东、溆浦等三县，就当地城市建设特别是大汉集团在当地的项目实施情况进行了学习考察。通过考察，开阔了视野，决定引进民营资本参与城市基础设施建设，完善城市功能，以新型城镇化带动城市经济发展。成功引进了大汉集团，实践“大汉模式”，实施县城综合运营开发，推进县城提质扩容，取得阶段性成效。为做好新时期群众工作，破解新形势下社会管理创新难题，我们在深入调研的基础上，一方面，以创新信访工作机制为突破口，形成了《永顺县围绕四个重点实现“四个转变”，努力构建信访工作大格局》的调研报告，并全面推行以县信访接待办理中心为龙头，以乡镇信访调处室为基础，以村信访代办站为前哨的信访工作新机制，满足群众的表达权，全县信访秩序明显好转，具体做法被州委、省委通报推介。另一方面，从破解行路难、用电难、入学难、就医难、住房难等群众最关心、最直接的问题入手，实施了促民增收、社会保障、扶贫帮困、教育助学、文化惠民、生命健康、百姓安居等十大民生工程，取得新进展，群众满意度显著提升，党政干部形象在全省民调测评中排名由2009年的129名上升至2010年的53名，全县社会管理创新工作得到上级充分肯定，成为全州社会治安综合治理先进县。(作者李平 现为永顺县委书记) 

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