“不仅部门之间推诿责任让司法管辖无从下手，部门还可以检测技术限制、抽样概率问题等进行辩解。”李全福说，食品安全事故发生后，经调查可能各监管部门都恪尽职守，只能把事故原因归咎于现有的监管体制，结果是相应责任人仅受行政处罚。

　　他认为，要避免职责推诿和确定渎职行为，最好的办法是建立第三方专案调查组，确保调查和追究责任不受地方保护主义或部门利益集团的干扰。

　　李全福还建议，进一步明确各个监督部门的职责范围，确保监管责任和行政权力没有交叉和空白，将责任细化到实施监管的个人;进一步完善食品安全事件应急处理预案，确保司法机关第一时间介入，对于各个环节的监管行为进行专门调查，使查处食品监管渎职犯罪落到实处。

　　亟待出台司法解释

　　《法制日报》记者在采访中了解到，多地司法机关都在期盼尽快出台食品监管渎职罪司法解释，解疑释惑，以利于该罪名的适用，保障食品安全。

　　“食品监督渎职罪的立案标准在保留‘重大食品安全事故’的同时，对‘其他严重后果’应当作较宽松的解释，除了造成国家、集体和个人一定数额的经济损失能够定罪外，涉案不合格食品的数量及市场价格达到一定标准时也应入罪，且不论该食品是否出售。”丁铁梅对司法解释有如此设想。

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