积极探索 创建科学民主竞争择优的新机制

　　为了真正落实干部选拔任用中的民主权利，有效防止简单地以票取人，我们通过以下措施增强了民主推荐工作的科学性。

　　分层推荐-——充分调动每个层次领导和全体干部的积极性，实现干部群众广泛参与和党组集体决策的有机统一。在民主推荐中，将参加推荐的人员分为一般干部、中层干部和局领导班子成员三个层级，分三次进行推荐。第一次由机关全体干部按照配备职数两倍的比例推荐，现场统计并公布投票结果，对入围的人员再进行第二次推荐;第二次推荐以同样的方法在中层以上干部中进行，并当场公开推荐结果。局党组根据两次推荐结果，在认真征求地方党委、政府等方面意见的基础上，经过对拟确定考察人选进行充分酝酿和沟通，再进行第三次推荐。这样“三层三次”推荐的办法，将群众的民主权和党组的决策权统一在民主推荐之中，既体现了群众的意愿，又体现了党组的意见，提高了选人过程中的民主与公正。

　　量化计分——合理设置民主推荐的分值与权重，体现民主推荐的合理性、科学性。民主推荐采用百分量化积分的计算方法，第一次民主推荐占60分;第二次民主推荐占40分，其中领导班子成员推荐和中层干部推荐各占20分。由于每次推荐的分数和各层次干部推荐所占分值权重不同，我们将被推荐人两次推荐计分之和作为总积分，局党组在推荐总积分排序的基础上研究确定考察人选。分层计分的推荐方式，使民主推荐更加直观，客观地反映了推荐人员的意愿和不同层次干部把握选拔干部条件的能力，改进了以往将推荐票数简单累加的办法，使推荐结果更加科学与合理。

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