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　　三、申论要求

　　得分评卷人(一)认真阅读给定资料，试指出我国建立健全环境公益诉讼制度所面临的主要问题。(20分)

　　要求：概括全面，表述简练，字数在200字左右。

　　得分评卷人(二)给定资料1中谈到“大量侵害公共利益的水污染事故引起的纠纷没有进入司法程序”，请依据给定资料，分析造成这种现象的原因。(20分)

　　要求：分析合理，条理清晰，语言简练。字数在250字左右。

　　得分评卷人(三)近年来，环境公益诉讼逐渐引起各级政府的重视，但在具体落实中依然存在一定的问题。请你以人大代表的身份，就如何推进我国的环境公益诉讼制度，向全国人民代表大会提交一份建议。(20分)

　　要求：重点突出，可以不考虑格式，所提对策有针对性和可行性。字数在500字左右。

　　(方格略)

　　得分评卷人(四)针对我国环境保护的现状，以“建立和健全环境公益诉讼制度”为题，写一篇议论文，谈谈你对环境公益诉讼制度的看法。(40分)

　　要求：观点明确，论述深刻，行文流畅，有说服力。字数在1200字左右。

　　(方格略)

　　申论一

　　一、材料内容概括

　　材料1由气候大旱引出水资源保护的司法途径，即环境公益诉讼制度，指出我国在水资源保护方面司法程序遇到的困难及相关诉讼制度不完善、不健全。

　　材料2主要介绍人大代表万鄂湘对环境公益诉讼制度的关注和一些观点。

　　材料3通过广州市海珠区华洲街土华村村民维权的经历反映了我国环境维权的艰难现状。

　　材料4介绍了社会中环境公益诉讼的一种怪异现状：一方面环境公益诉讼备受关注;另一方面诉讼率却是零，文中指出了出现这种情况的重要原因：诉讼成本高昂。

　　材料5介绍了另一个零诉讼的案例，并进一步指出出现这种状况可能的原因：部门认识不统一、具体操作难度大、环境隐性危害暂不明显等等。

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