2013河南公务员考试申论热点:地荒时代(8)

　　预防再开发风险

　　在谈到城镇低效用地再开发时，国土资源部副部长王世元表示，由于各地在市场发育程度、政府财力、社会资本的活跃程度等方面存在一定差异，因此拟开展城镇低效用地再开发试点工作的地方，要根据当地实际，采取多种改造模式。

　　记者在采访中了解到，目前试点地区主要采取以下几种方式盘活和开发城镇低效用地。

　　一是协商收回。对企业无法按照原土地出让合同或划拨决定书约定开发的产业用地，政府通过协商收回土地使用权进行再利用。

　　二是鼓励流转。对已投入一定资金进行土地开发，用地已满足转让条件，但短期内难以继续开发或达到预期目标的，鼓励企业依法流转。

　　三是“退二优二”。鼓励工业企业利用现有厂房、土地开展技术改造，促进传统产业转型升级，在不改变土地用途的前提下提高土地投资强度、利用效率和容积率。

　　四是“退二进三”。支持企业利用已有存量土地和原厂房兴办服务业。

　　无锡市国土局土地利用处处长邱红杰就对记者表示，当地支持企业利用已有存量土地和原厂房兴办商务和信息服务、研发设计、文化创意、物品储运、鲜活农产品销售等服务业，鼓励用地单位利用已有土地开发地下空间和“二次开发”，不改变土地用途的，免缴增加建筑面积的土地出让金。

　　需要注意的是，城镇低效用地再开发是成本、风险和潜在收益都很高的一项工作，需要建立起合理的土地利益共享机制，才能调动原土地使用权人、社会有意参与者等多方力量共同参与的积极性。

　　王世元强调，在积极探索推进城镇低效用地再开发政策创新的同时，要清醒地认识到，城镇低效用地再开发是一项复杂的社会系统工程，涉及很多政策创新，必须慎之又慎。试点过程中要切实加强监管，做好跟踪评估，及时纠正偏差，确保规范运作、稳妥推进。

　　——推荐阅读——

　　【公告详情】【历年分数线】【职位表查询】【专业分类】

　　【面试名单查询】【报名人数查询】【立即咨询】【报考常见问题咨询】

　　【历年招考日程】【招考信息汇总】 【领取图书】【点击加Q群】

　　以上是2013河南公务员考试申论热点:地荒时代(8)的全部内容，更多关于河南公务员申论热点,公务员培训,公务员辅导,河南华图快讯信息敬请关注河南公务员考试网频道。如有疑问请加【河南公务员考试交流群汇总】 ，更多资讯请关注河南华图微信公众号(hnhuatu),微信号：（hnht678) 。备考河南省公务员考试，为你推荐公务员备考用书，面授课程。