2012-12-03 16:06:54 河南法院检察院考试网 //ha.huatu.com/fajian/ 文章来源:华图教育
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第四节健全和完善宏观调控体系
□大纲要求
1、掌握宏观经济调控的含义及加强宏观经济调控的必要性。
2、了解市场经济体制下政府的经济职能。
3、了解政府宏观经济调控的目标、原则和手段。
4、掌握财政政策、货币政策的含义、类型及其作用。
5、了解产业政策的含义和主要内容。
□要点速记
一、宏观经济调控的含义
宏观经济调控是指依据客观经济规律的要求,为了实现一定的经济发展目标和战略任务,运用各种手段对国民经济的发展方向、规模、速度和比例进行调节,以正确处理各方面的利益关系。宏观调控体系则是调控任务、调控原则和调控手段的总称。
二、加强宏观经济调控的必要性
1、社会主义生产是社会化的大生产
社会化的大生产,生产资料是共同使用的,劳动是集体进行的,产品是供给社会消费的。社会分工很细,专业化程度很高,经济联系密切,相互间的依赖很大,需要按比例分配社会劳动,才能保证社会再生产的顺利进行,实现各地区、各部门、各环节的协调发展,这就要求国家加强宏观经济调控。
2、我国存在着多种所有制经济
我国不仅有公有制为基础的社会主义经济,有公有制与私有制合资、合作的半社会主义经济,还有以私有制为基础的非社会主义经济,其中包括资本主义经济。就是在公有制为基础的社会主义经济中,其公有化程度和经营形式也有很大的不同。不同的所有制经济代表不同的经济利益,会产生许多矛盾。要使公有制经济保持在国民经济中的主体地位,使其他所有制经济成为社会主义市场经济的重要组成部分,为实现社会主义现代化的共同目标服务,国家必须加强宏观经济调控。
3、各个社会主义企业都是独立的商品生产者和经营者
不仅不同所有制经济的企业代表不同的经济利益,就是公有制经济中的各个企业,作为独立的商品生产者和经营者,也有着不同的经济利益。它们自主经营、自负盈亏,有很大的自主权,相互之间展开竞争,必然发生一些矛盾。要使它们遵守国家法律,按照国家的要求进行正常的生产经营活动,公平竞争,搞活经济,提高效益,国家也必须加强宏观经济调控。
4、国民经济发展不平衡
国民经济的发展同其他任何事物的发展一样,是不平衡的。平衡是相对的,不平衡是的。不仅各个地区的经济发展不平衡,而且各产业之间的发展也不平衡。尤其社会总供给与社会总需求之间,会经常发生总量上与结构上的不平衡,造成比例失调。要保持社会总供给与社会总需求之间的相对平衡,实现国民经济的持续、快速、健康发展,国家也必须加强宏观经济调控。
5、市场经济本身存在着缺陷和消极因素,具有自发性和盲目性
市场经济不能解决经济稳定和协调发展、环境保护和生态平衡、社会公平和两极分化等问题。各个企业往往从自身利益出发,影响国民经济健康发展,因而需要国家加强宏观经济调控。
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