初任检察官考试公基辅导资料：培育和发展市场体系(8)

　　【导读】华图河南法院检察院考试网同步华图教育发布：初任检察官考试公基辅导资料：培育和发展市场体系(8),详细信息请阅读下文!如有疑问请加【河南法院检察院考试交流群汇总】 ，更多资讯请关注河南华图微信公众号(hnhuatu) 。

三、市场经济体制下政府的经济职能

1、保障职能

保障职能的根本作用在于为经济发展提供一个良好的经济环境和社会环境，具体包括：

(1)保障和维护一个安定的社会环境。这包括对内对外两个方面：对外主要是维护领土完整与国家主权，从事积极的外交活动，努力维持一个有利于国内经济建设的和平国际环境；对内主要包括从事道路、公共文化设施、公共卫生、学校等方面的建设，提供公共服务，保障国内治安。

(2)进行管理和监督，维护市场秩序。政府通过经济立法和执法来规范各类经济主体的行为，限制各种不正当的市场活动，创造一个竞争的市场秩序。

(3)保护环境和资源。

2、参数调节职能

参数调节职能是指政府运用各种经济杠杆对经济运行进行间接的调节和干预，确保经济运行的方向和趋势有利于社会。这些经济杠杆包括财政、税收、价格、利率、收入分配等等。政府通过对这些参数的调节来间接调控经济，以保持经济的平衡、协调发展。

3、间接的资源配置职能

(1)政府制定国民经济长期规划和产业政策，引导生产力的合理布局和经济结构的调整，促进产业结构的优化和国民经济整体素质的提高。

(2)保持总量平衡、币值稳定、物价总水平稳定和国际收支平衡。

(3)直接参与某些经济活动。政府通过直接投资方式创造个人无力或不能创办而且是国民经济必需的大型项目，如投资于基础设施、原材料、能源、交通等产业，以消除制约经济发展的“瓶颈”。

四、政府宏观经济调控的目标、原则和手段

1、宏观经济调控的目标

(1)保持社会总供给与总需求的基本平衡。社会总供给是指国民经济在一定时期(通常为一年)内能够供给社会的全部商品和劳务的总和；社会总需求是指在同期内所需要的商品和劳务的总和，表现为社会总购买力。如果社会总供给大于总需求，则会造成市场萧条，生产萎缩；反之，则会造成市场紧张，物价上涨，经济秩序混乱。两种情况的结果都不利于国民经济的健康发展。因此，保持社会总供给与总需求的平衡，是保证国民经济协调发展的基础，是实现国民经济良性循环和提高经济效益的前提，是宏观经济调控基本的目标。

(2)保持国民经济的适度增长率。社会主义国家国民经济必须有一个较高的增长速度，才能尽快缩小同发达国家以及新兴工业国的差距，人民的生活水平才能在生产发展的基础上不断提高，才能增强综合国力。所以，必须抓住有利时机，加快经济发展，力争隔几年上一个新台阶。但这种速度是以提高经济效益为前提的，而不是片面追求产值的增长和基础建设的扩大。否则，只能造成经济的忽冷忽热，大起大落，给国民经济带来严重影响。因此，我们应坚持国民经济持续、稳定、协调发展的方针，始终把提高经济效益作为经济工作的中心。这是我国经济建设正反两方面经验的深刻总结，任何时候都不能偏离。

(3)合理调整产业结构。合理的产业结构对实现经济总量平衡具有重要意义，只有在合理的产业结构基础上实现经济总量平衡，才能取得良好的宏观经济效益。如果产业结构不合理，即使实现了经济总量平衡，仍然会出现某些产品短缺与过剩并存的情况。

(4)保持物价总水平的基本稳定。物价稳定是经济稳定、比例协调的综合反映，物价是宏观经济调控的主要目标之一。要保持物价总水平的基本稳定，必须将财政赤字、货币发行、社会总供给与总需求的差率控制在一定限度之内。

(5)实现劳动力的充分就业。劳动力是生产力中人的因素，实现劳动力的充分就业，可以使劳动力资源得到充分利用，从而促进生产力的发展，并在此基础上不断提高人民的生活水平。同时，实现劳动力的充分就业又是社会公平和社会稳定的标志。

(6)公平的收入分配。社会成员在“效率优先、兼顾公平”的前提下，取得个人收入，会出现分配不公的现象。国家必须采取有效措施加以调节，以协调社会各方面的经济利益关系，缓解社会矛盾，保持社会稳定。

(7)国际收支平衡。随着对外开放的发展，进出口贸易(包括有形贸易与无形贸易)的不断扩大，国际收支平衡也成为国家宏观经济调控的重要内容之一。国际收支平衡对国内经济稳定和经济发展关系极大，在国际收支平衡中，重要的是保持适度的外汇结存和外债规模。

　　以上是初任检察官考试公基辅导资料：培育和发展市场体系(8)的全部内容，更多关于河南初任检察官,辅导资料,公共基础快讯信息敬请关注河南法院检察院考试网频道。