记者点评：基层政府要向服务转型，怎么转?江苏海安的“群众事务党员干部代理制度”为我们提供了一种思路。

　　当前，我国社会正处于转型期，群众诉求多元，基层矛盾凸显。在广大农村，迫切需要广大干部深入群众、倾听民声、体察民情、收集民意、解决民困、化解民怨。应该说，这不是什么新要求，但落实情况参差不齐。一些地方仍然只重视GDP增长，眼睛盯着老板，脑袋想着政绩，不愿意真正俯下身子，把解决民众的诉求当作第一大事来抓。因此，优化乡村治理，首要的是切实端正发展理念，牢固树立宗旨意识，以改善民生为重点，把更多的人力、物力沉到基层，提高服务群众的能力和水平。(《半月谈》2011年第18期/记者 晏国政 王圣志 王骏勇 李兴文 谭剑 王志)

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