河南初任检察官考试公共基础辅导资料：行政法(上)(17)

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　　(4)违反实施行政许可中的纪律的法律责任。

　　《行政许可法》第73条规定：“行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”

　　(5)违反收费规则的法律责任。

　　《行政许可法》第75条规定的法律责任，分为收取费用的违法责任和处理费用的违法责任两个方面：

　　行政机关违法处理费用的情形：①截留实施行政许可依法收取的费用;②挪用实施行政许可依法收取的费用;③私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用。上述三种行为属于违反国家财政管理秩序的行为。“依法收取”表明收取行为合法并且已经将收取的费用置于国家行政机关的占有之下。根据《行政许可法》第59条的规定，上述三种行为的违法性是没有将依法收取的费用“上缴国库”，而是采取了违法处理国家资金的行为。

　　行政机关违法处理费用的法律责任：①追缴违法处理的费用;②对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;③构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　(6)行政机关不依法履行监督职责应当承担的法律责任。

　　《行政许可法》第77条规定：“行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　(7)行政机关违法实施行政许可的赔偿责任。

　　行政机关应当承担国家赔偿责任的要件为：①违法实施行政许可。行政许可的实施是行政机关受理申请、授予、变更、延续、撤销、注销行政许可活动的总和。②违法实施行政许可行为对当事人利益造成现实损害。例如，违法实施的行政许可增加了申请人的支出，致使当事人财产利益受到损害。

　　(8)在申请过程中申请人实施欺诈行为的法律责任。

　　①本次申请无效，不能得到受理或者授予行政许可;

　　②给予警告处罚;

　　③申请事项属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的，限制行政许可申请权1年。

　　(9)被许可人违法取得行政许可的法律责任。

　　①行政处罚。只要构成了上述违法行为，有关行政机关就可以直接给予行政处罚。

　　②限制行政许可申请权。即取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在3年内不得再次申请该行政许可。这可以被认为是一种新型的行政处罚。

　　③刑事处罚。对《行政许可法》第79条规定的违法行为给予刑事处罚，应当由司法机关根据刑事法律作出司法决定。

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