2012-12-03 15:15:45 河南法院检察院考试网 //ha.huatu.com/fajian/ 文章来源:华图教育
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第三节行政行为概述
□大纲要求
1、熟悉行政行为的概念与特征。
重点理解行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。其主要特征有:从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性。
2、熟悉行政行为的内容与效力。
行政行为的内容:(1)赋予权益或科以义务;(2)剥夺权益或免除义务;(3)变更法律地位;(4)确认法律事实与法律地位。
行政行为的效力:(1)确定力;(2)拘束力;(3)公定力;(4)执行力。
3、了解行政行为的分类:
(1)内部行政行为与外部行政行为;(2)抽象行政行为与具体行政行为;(3)羁束行政行为与自由裁量行政行为;(4)依职权的行政行为与依申请的行政行为;(5)单方行政行为与双方行政行为;(6)要式行政行为与非要式行政行为;(7)作为行政行为与不作为行政行为;(8)行政立法行为、行政执法行为与行政司法行为;(9)自为的行为、授权的行为与委托的行为。
4、掌握行政行为的成立与合法要件
行政行为的成立要件:(1)主体要件;(2)主观要件;(3)客观要件;(4)功能要件。
行政行为的生效规则:(1)即时生效;(2)受领生效;(3)告知生效;(4)附条件生效。
行政行为的合法要件:(1)主体合法;(2)权限合法;(3)内容合法;(4)程序合法。
5、熟悉行政行为的无效、撤销与废止。
掌握行政行为无效的条件及法律后果、行政行为撤销的条件及法律后果、行政行为废止的条件及法律后果。
□要点速记
一、行政行为的概念与特征
行政行为是享有行政权能的组织(行政主体)运用行政权对行政相对人所作的法律行为。
(1)行政行为的时代特征:行政行为的服务性、从属法律性。
(2)行政行为的法律特征:单方性、强制性、无偿性。
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